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Anne Internationale de l'Assainissement, interview de Grard Payen 
Anne Internationale de l'Assainissement, interview de Grard PayenAnne Internationale de l'Assainissement, interview de Grard Payen
Anne Internationale de l'Assainissement, interview de Grard Payen. Au-del de l'Anne Internationale de l'Assainissement, Grard Payen, Conseiller pour l'Eau du Secrtaire Gnral des Nations Unies, a accept de rpondre nos questions.

Au-del de l'Anne Internationale de l'Assainissement, Grard Payen, Conseiller pour l'Eau du  Secrtaire Gnral des Nations Unies, a accept de rpondre nos questions.


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Actualits News Environnement :  Pourquoi 2008 a-t-elle t dclare Anne Internationale de l'Assainissement ? 

 

Grard Payen :  Mme si un objectif mondial, dit du Millnaire, avait t adopt pour l'assainissement en 2002, l'assainissement n'avait pas d'existence propre et se trouvait toujours la remorque de l'eau potable dans les travaux de la communaut internationale. L'anne internationale suscite par le Conseil pour l'Eau du Secrtaire Gnral des Nations Unies a fait de l'assainissement un enjeu part entire avec de nombreuses runions internationales traitant uniquement de ce sujet. C'est un grand progrs. La communaut internationale se proccupe enfin des rejets domestiques et de la gestion des eaux uses. 

 

Anne Internationale de l'Assainissement, interview de Grard Payen Pour Grard Payen,  l'assainissement, c'est la gestion des rejets des activits humaines essentiellement pour protger chacun des contaminations ventuelles et maintenir les cosystmes en tat.

 

Actualits News Environnement :  Comment valuer en termes statistiques les enjeux conomiques et sociaux lis aux politiques d'assainissement ? 

 

Grard Payen :  L'assainissement, c'est la gestion des rejets des activits humaines essentiellement pour protger chacun des contaminations ventuelles et maintenir les cosystmes en tat. Bien des aspects peuvent tre mesurs localement mais il est quasi impossible de btir des indicateurs statistiques mondiaux sur tous les aspects de l'assainissement. Par exemple, comment dnombrer les personnes dont l'alimentation en eau potable est potentiellement contamine par l'infiltration des eaux uses de leur voisins ? Ce serait pourtant bien utile.

 

De mme, l'puration des eaux uses progresse dans le monde mais la diversit gographique des pollutions et des niveaux de traitement rendent difficiles les additions au niveau mondial. Il y a cependant des progrs notables. On a calcul la rentabilit conomique collective de l'investissement dans le secteur. Depuis cette anne, l'importance respective des diffrents types de toilettes est mme connue numriquement.

 

Ce qui est certain, c'est que l'absence ou la mauvaise qualit des toilettes favorise les contaminations, que l'absence de collecte des eaux sales favorise les pidmies. De mme, la pollution sans prcaution des cours d'eau par l'homme pnalise la vie de ceux qui vivent en aval aussi bien en termes sanitaires qu'conomiques. Les enjeux sont normes. 

 

Actualits News Environnement :  Cette anne de l'assainissement a-t-elle permis de faire voluer les mentalits ? 

 

Grard Payen :  L'anne 2008 a stimul la rflexion des gouvernements et des institutions internationales. Les nombreuses runions intergouvernementales et la publication de rapports exclusivement consacrs l'assainissement ont sensibilis de nombreux dcideurs. L'effet masquant des enjeux lis l'eau potable a disparu. Les dfis de l'assainissement sont devenus visibles.

 

Alors que l'Objectif du Millnaire ne visait que l'assainissement de base, c'est--dire en pratique l'accs des toilettes privatives et hyginiques, les gouvernements ont pris la mesure des diffrentes composantes du champ de l'assainissement qui, au-del des installations sanitaires comporte l'vacuation des eaux sales du domicile, la collecte et l'puration des eaux uses afin de protger les voisins et les populations vivant en aval, la rutilisation des eaux uses pour accroitre les ressources en eau propre ou pour valoriser les produits qu'elles transportent.

 

En 2008, est ne l'ide de la Gestion Intgre de l'Assainissement  afin que les politiques publiques rpondent simultanment tous les besoins. A New-York dans les bureaux de l'ONU, dans la vision  des dcideurs publics en Afrique, en Asie, en Amrique du sud, en Europe, les politiques d'assainissement sont devenues  un impratif collectif.

 

En outre, la communaut internationale a commenc comprendre qu'il n'y avait pas de solution unique et que des technologies diffrentes pouvaient tre utilises pour bien rpondre la diversit des situations de terrain. 

 

Actualits News Environnement :  Cette prise de conscience s'est elle traduite par des actions concrtes ? 

 

Grard Payen :  Si l'anne de l'Assainissement a t fconde sur le plan des connaissances, de la mobilisation  des esprits, elle a galement  stimul la volont d'agir. Les tudes statistiques ont rvl qu'1,2 milliard d'individus sur les 6,5 milliards d'habitants que compte la population mondiale ' soit plus d'1 sur 6 - n'ont accs aucune installation sanitaire. Ils n'ont d'autre choix que la dfcation en plein air. Par l'ampleur des problmes  qu'ils rvlent,  les chiffres sont des moteurs de l'action. En juillet dernier, lors du sommet de l'Union Africaine, les gouvernements du continent africain ont dcid de consacrer chacun au moins 0,5% de leur PNB aux programmes d'assainissement dans leur pays.

 

De plus en plus, les programmes nationaux et internationaux du secteur dans les pays en dveloppement comportent un volet assainissement presqu'gal en valeur leur volet eau potable. 

 

Actualits News Environnement :  Comment financer les politiques publiques d'assainissement ? 

 

Grard Payen :  Les payeurs ultimes des services collectifs d'eau potable et d'assainissement sont d'une part les utilisateurs et d'autre part les contribuables par le biais des subventions publiques. S'y ajoutent dans certains cas des aides extrieures. La rpartition des cots entre ces sources de financement varie suivant les pays et les politiques menes. Dans tous les cas, l'assainissement cote cher. En France, son cot dpasse celui de l'eau potable. Cela ncessite la mise en place de mcanismes de solidarit pour faciliter les contributions de chacun l'effort collectif.

 

En France, les agences de l'eau permettent de subventionner les nombreux investissements grce aux redevances qu'elles prlvent sur les factures d'eau. Au Sngal, le secteur de l'assainissement est financ partiellement par les utilisateurs travers les factures d'eau. Le complment est assur par des subventions publiques nationales ou internationales. Dans les villes marocaines, le service public de l'assainissement est intgralement financ par les utilisateurs de l'eau. 

 

Actualits News Environnement :  Comment cette anne mondiale de l'assainissement s'inscrit-elle dans les objectifs du millnaire pour le dveloppement ? 

 

Grard Payen :  Dans le cadre des Nations Unies, les gouvernements se sont fix deux objectifs : diviser par deux d'ici 2015 la proportion de la population mondiale prive d'accs l'eau - un niveau minimal - dit accs amlior (puits protgs des contaminations animales). 1,2 milliard de personnes en 1990, 0,9 milliard en 2006, objectif : 0,8 ; diviser par deux la proportion de la population mondiale sans accs des toilettes privatives ou sans vacuation des eaux sales. 2,4 milliards de personnes en 1990, 2,5 milliards en 2006, objectif : 1,7 en 2015 !

 

La communaut mondiale devrait atteindre globalement l'objectif relatif l'accs l'eau potable (puits amnags). Par contre, si le rythme actuel se poursuit, ce n'est qu'en 2038 que l'Afrique atteindra cet objectif pour ce qui la concerne. La situation de l'assainissement est encore plus mauvaise. Le monde est trs en retard par rapport l'objectif relatif aux toilettes privatives : pour atteindre l'objectif 2015, il faudrait plus que doubler les projets d'accs l'assainissement de base.     

 

Actualits News Environnement :  Qu'attendez-vous du Forum Mondial de l'Eau qui doit se tenir Istanbul, dans la semaine du 16 au 22 mars ? 

 

Grard Payen :  L'anne internationale de l'assainissement a marqu un tournant. Alors que l'assainissement tait un non-sujet pour la communaut internationale, alors que les discussions taient restreintes au mieux aux problmes de l'hygine et des installations sanitaires, aujourd'hui les gouvernements sont en face de la ralit : un homme sur 6 n'a pas d'autre choix que la dfcation en plein air, la pollution des eaux uses menace voisinages, populations vivant en aval, ressources en eau et cosystmes, etc.

 

Istanbul sera la premire rencontre des gouvernements aprs cette anne internationale de l'assainissement. Ils vont s'interroger sur la consolidation et le dveloppement des acquis de 2008 : comment acclrer la marche de la plante vers l'Objectif du Millnaire ? Quels objectifs internationaux pour la gestion des eaux uses ? Quelle part pour les infrastructures d'assainissement dans les efforts de relance de l'conomie mondiale ? 



Voir aussi :
 - L'Indonsie s'attaque la pollution de ses fleuves
 - L'eau redevient un sujet sensible en Isral aprs quatre ans de scheresse

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