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Catastrophes naturelles - Inondations - Tremblement de terre

La rduction des risques lis aux catastrophes naturelles 
La rduction des risques lis aux catastrophes naturellesLa rduction des risques lis aux catastrophes naturelles
La rduction des risques lis aux catastrophes naturelles. Alors que le nombre de dcs et de pertes conomiques lis des catastrophes naturelles a trs fortement augment en 2008, la Banque mondiale renforce son rle dans la rduction des risques lis aux catastrophes naturelles.

Le nombre de dcs et de pertes conomiques lis des catastrophes naturelles a trs fortement augment en 2008. Sur les huit dernires annes, le nombre de morts lies aux catastrophes naturelles a t multipli par 3, passant de 66 000 en moyenne par an 225 800.

 

Les pertes conomiques lies aux catastrophes naturelles totalisent 190 milliards de dollars, soit plus du double de la moyenne annuelle (81 milliards de dollars) enregistre sur la mme priode. L'Asie reste le continent le plus touch par les catastrophes naturelles.


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Entre autres consquences, ces catastrophes naturelles rcurrentes affectent les biens et les moyens de subsistance des pauvres, font baisser les revenus des familles et entranent une hausse du taux des abandons scolaires.

 

La rduction des risques lis aux catastrophes naturelles Alors que le nombre de dcs et de pertes conomiques lis des catastrophes naturelles a trs fortement augment en 2008, la Banque mondiale renforce son rle dans la rduction des risques lis aux catastrophes naturelles.

 

Enfin, en endommageant les quipements hospitaliers et en perturbant l'organisation des systmes de soin, les catastrophes naturelles empchent l'accs aux soins de sant. On estime que plus de 3,4 milliards de personnes dans le monde sont exposes au moins un risque de catastrophe naturelle ; 770 millions se trouvant sous la menace de plusieurs.

 

Une tude mene conjointement par la Banque mondiale et l'universit de Columbia a permis d'identifier 86 'points chauds', des pays fortement exposs d'importantes pertes humaines et conomiques en raison de catastrophes naturelles majeures, telles que les cyclones, les tremblements de terre, les inondations, les scheresses, les ruptions volcaniques et les glissements de terrain.

 

De plus, le Rapport d'valuation mondial sur la rduction des risques de catastrophes naturelles conclut que le risque de catastrophe augmente de plus en plus vite dans les pays faible revenu et ceux revenu intermdiaire de la tranche infrieure, qui connaissent un dveloppement conomique rapide ; et que ces pays aux conomies fragiles, tels que les petits Etats insulaires en dveloppement et les pays en dveloppement sans littoral, sont moins rsistants face ces catastrophes.

 

Les pertes conomiques lies aux catastrophes naturelles sont 20 fois plus importantes (en pourcentage du PIB) dans les pays en dveloppement que dans les pays dvelopps.

Le changement climatique, la croissance dmographique, l'acclration de l'urbanisation et la dgradation de l'environnement risquent d'accrotre la frquence et la gravit des catastrophes naturelles.

 

Les pays en dveloppements sont les plus exposs au risque, en raison de leur manque de ressources financires et matrielles, notamment en matire de technologies et de capacits institutionnelles. Ils n'ont pas les moyens de prendre les mesures ncessaires pour prvenir ou rduire les risques futurs et pour s'adapter aux changements climatiques.

 

De tels dsastres peuvent en une poigne de secondes rduire nant des dcennies de dveloppement. Par consquent, la rduction des risques lis aux catastrophes naturelles relve autant du dveloppement conomique que de la ncessit humanitaire.

 

La rduction des risques lis aux catastrophes naturelles fait partie intgrante de la lutte contre la pauvret. Les programmes de rduction des risques, judicieux et financirement adapts, comme les systmes d'alertes rapide, le renforcement des normes de construction et les stratgies de prparation aux situations d'urgence, reprsentent la meilleure des dfenses face de futures catastrophes.

 

La Banque mondiale renforce son rle dans la rduction des risques lis aux catastrophes naturelles : Depuis plus de 25 ans, la Banque mondiale prend part des oprations de redressement et de reconstruction. L'aide aux victimes de catastrophes naturelles a reprsent 9,4 % du total des engagements pris par la Banque entre 1984 et 2005. Cette proportion n'a cess de crotre au fil des annes. Sur les quatre dernires annes fiscales, la Banque a approuv un montant de 9,2 milliards de dollars destin plus de 215 projets lis des catastrophes, comprenant, en plus des prts, des actions d'assistance technique.

 

Les catastrophes naturelles ont tendance tre plus intenses, plus frquentes et plus meurtrires et causer des pertes conomiques accrues. Afin de contrer cette tendance vritablement alarmante, la Banque mondiale a modifi son approche. Au-del de l'assistance immdiate aux pays sinistrs, elle investit maintenant dans la rduction des risques de catastrophes, notamment dans la prparation ces dernires qui reprsente un lment cl de ses stratgies sectorielles et de rduction de la pauvret.

 

En cohrence avec ce changement, la Banque a revu, en 2007, sa stratgie de rponse rapide en cas de crise et face aux situations d'urgence et les procdures ont t simplifies, afin de permettre une rponse plus rapide, tout en intgrant la rduction des risques de catastrophes naturelles dans la conception du projet.

 

Quinze projets approuvs dans le cadre de cette nouvelle politique refltent l'accent mis par la Banque sur l'intgration de la rduction des risques de catastrophes naturelles dans ses stratgies de dveloppement multisectorielles dans des pays haut risque (dans des secteurs comme les infrastructures, l'urbanisme, la sant et l'ducation).

 

En collaboration avec les Nations Unies et avec des donateurs majeurs, la Banque a jou un rle central dans la cration du Dispositif mondial de rduction des catastrophes et de relvement (GFDRR). Lanc en septembre 2006, le GFDRR offre un soutien technique et financier aux pays exposs aux risques de catastrophes, afin qu'ils deviennent moins vulnrables et qu'ils s'adaptent aux changements climatiques. Le GFDRR travaille en troite collaboration avec les agences des Nations Unies, les gouvernements clients, les bureaux rgionaux de la Banque mondiale et d'autres partenaires.

 

En peine plus de trois ans, le Dispositif mondial de rduction des catastrophes et de relvement (GFDRR) est devenu le principal partenariat mondial spcialis dans la rduction des risques lis aux catastrophes naturelles. Il apporte la fois un soutien prventif aux pays haut risque et une assistance ex post aux pays sinistrs pour leur permettre de passer plus rapidement de la phase de relvement celle de dveloppement.

 

Parmi les premiers rsultats, on peut relever les lments suivants. Grce l'aide technique et financire du GFDDR, les deux tiers des pays les moins dvelopps de la plante amliorent actuellement leurs capacits de gestion des risques lis aux catastrophes naturelles, de prparation aux situations d'urgence et de mise en place la d'institutions.

 

Trente des pays les plus risque ont labor un cadre dtaill de gestion des risques permettant de rduire la survenue de catastrophes.

 

Chaque pays affect par une catastrophe naturelle majeure depuis 2008 a acclr son relvement grce au soutien du Dispositif mondial de rduction des catastrophes et de relvement (GFDRR).

 

La Banque mondiale s'est engage dans un partenariat long terme avec le GFDRR afin d'apporter son soutien une coopration rgionale et mondiale renforce sur la rduction des risques lis aux catastrophes naturelles.

 

Les gouvernements rduisent les contraintes fiscales lorsque des catastrophes surviennent, l'aide de nouveaux outils de financements, tels que les obligations lies aux catastrophes, des rgimes d'assurances agricoles nationaux et une mutualisation rgionale des risques.

Un nombre de plus en plus important de pays tels que la Guyane, Hati, l'Inde, l'Indonsie, le Niger, les Philippines, le Rwanda, le Togo et le Ymen ont fait de la gestion des risques un lment stratgique prioritaire de leurs stratgies de dveloppement.

 

De plus en plus de pays prennent des mesures concrtes de mise en place de stratgies proactives de rduction des risques de catastrophes. Par exemple, Madagascar amliore ses normes en matire de construction et d'infrastructures ; l'Indonsie et le Vietnam mettent en place leurs propres Plans d'actions stratgiques nationaux pour la rduction des risques de catastrophes ; la Rpublique Dmocratique Populaire Lao amliore ses systmes de gestion des inondations ; Hati renforce ses coles et hpitaux, le Ymen met en place une fondation institutionnelle et lgale destine la rduction des risques de catastrophes et la Cambodge labore des plans d'adaptation sectoriels dans le transport, l'agriculture, l'ducation, la sant et les affaires sociales au niveau provincial.

 

De plus en plus de pays sont mieux prpars la conduite d'valuations post-catastrophes grce aux programmes de formation du GFDRR en mthodologies d'valuation des dgts et pertes.

 

Parmi les nouvelles initiatives du Dispositif mondial de rduction des catastrophes et de relvement (GFDRR) figure le programme de coopration Sud-Sud, qui encourage les partenariats entre gouvernements et institutions du sud dans le but de mettre en place des solutions de rduction des risques de catastrophes naturelles adaptes aux besoins de chaque pays.

 

Autre initiative nouvelle, l'valuation mene conjointement par la Banque mondiale et les Nations Unies sur l'conomie de la rduction des risques lis aux catastrophes naturelles, qui permettra pour la premire fois d'valuer globalement la fiabilit des arguments conomiques accordant la gestion de la rduction des risques de catastrophes une place centrale dans le dveloppement durable.

 

Pour plus d'informations sur le Dispositif mondial de rduction des catastrophes et de relvement (GFDRR).



Voir aussi :
 - Les futurs ouragans ne pourront plus s'appeler Harvey, Irma et Maria
 - Catastrophes climatiques : les agriculteurs paient un lourd tribut

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