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Grenelle de l'environnement (btiments et transports), la fin des autoroutes ? 
Grenelle de l'environnement (btiments et transports), la fin des autoroutes ?Grenelle de l'environnement (btiments et transports), la fin des autoroutes ?
Grenelle de l'environnement (btiments et transports), la fin des autoroutes ? Grenelle de l'environnement, dbats sur le Climat l'Energie et les transports

Grenelle de l'environnement, les dbats de la 1re matine sur le Climat et l'Energie ont eu lieu, avec l'pineuse question des transports. Le premier ministre, Franois Fillon, et le ministre de l'cologie, Jean-Louis Borloo, ont ouvert ce mercredi matin 24 octobre, la table-ronde finale du Grenelle de l'environnement, qui doit durer deux jours.

 

A l'ouverture des dbats, Jean-Louis Borloo a annonc au journal Le Monde la dcision d'arrter la construction de nouvelles autoroutes, l'exception des contournements des villes.

Jean-Louis Borloo a galement annonc, toujours au journal Le Monde, le lancement d'un programme d'isolation de l'habitat financ hauteur de 20 milliards d'euros par l'Etat. De son ct, l'Alliance pour la Plante juge les discussions de cette 1re matine du Grenelle de l'environnement sur les transports  mi figue, mi-raisin. 


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Pour Les verts, aujourd'hui, la veille du discours conclusif de Nicolas Sarkozy, Jean-Louis Borloo a annonc l'abandon des projets de construction d'autoroutes l'exception des contournements des villes et des points noirs. Apparemment positive, cette annonce  pourrait tre inquitante.  Selon les Verts,  en France, sur la cinquantaine de grands projets routiers, la trs grande majorit sont des contournements urbains. Pour le reste, il est fort craindre que beaucoup d'autres soient qualifis de "points noirs"... terme pour le moins subjectif.

 

Si Jean-Louis Borloo  veut nous convaincre qu'il rsout effectivement les problmes, qu'il donne des noms, et qu'il indique aujourd'hui mme lesquels de la cinquantaine de projets autoroutiers sont abandonns.   Par exemple, quel projet d'le-de-France ne vise t'il pas rsorber un point noir ? Va t'on oui ou non continuer la construction d'autoroutes dans cette rgion ? Qu'en est-t-il du grand contournement de Strasbourg ? de celui de Bordeaux ? cette annonce signifie-t-elle que la construction de l'A51 dans les Alpes sera abandonne ds demain ?  s'interroge le parti politique cologiste, ajoutant que  les contournements d'agglomration sont nfastes car ils sont responsables de l'talement urbain et de l'augmentation du trafic routier. 

 

Retour sur cette premire journe du Grenelle de l'environnement, avec les ractions de l'Alliance pour la Plante. La premire matine de ngociation du Grenelle de l'environnement tait consacre la lutte contre les changements climatiques et l'nergie, bat son plein. Les discussions sur le btiment sont termines. Premier bilan d'tape. Le Grenelle s'ouvre sur les questions les plus consensuelles, comme on s'y attendait. La question des transports, discute actuellement, semble beaucoup plus conflictuelle, et les dbats risquent d'tre de plus en plus tendus : c'est sur le nuclaire et la contribution climat nergie que devrait se clore la ngociation de ce matin , dclare Pascal Husting, directeur gnral de Greenpeace France.

 

Sur les constructions neuves, Jean-Louis Borloo a impos immdiatement une norme Trs haute performance nergtique (THPE) prenant effet en 2010. Une telle norme prvoit une amlioration de la rglementation existante de 20 %. Par exemple, jusqu' prsent, un logement neuf en France consomme en moyenne environ 100 kWh/m2/an. Demain, ce seuil de consommation tomberait 80 kWh/m2/an.

 

D'autre part, Jean-Louis Borloo s'est engag ce que la nouvelle rglementation thermique, qui rentrerait en vigueur d'ici 2012, impose un seuil de 50 kWh/m2/an en 2012. En 2020, le ministre prvoit des btiments passifs ou nergie positive, mesure que l'Alliance pour la plante ne juge pas prioritaire - car trs coteuse - par rapport la rnovation du btiment ancien.

 

Concernant les btiments publics, Jean-Louis Borloo a propos que la Caisse des dpts et consignations finance l'amlioration de la rglementation thermique des btiments publics grce 20 milliards de prts bonifis. Le ministre estime qu'en 2015 l'ensemble du parc public sera rnov.

 

Sur la rnovation des btiments anciens, Jean-Louis Borloo s'est impos face la ministre du Logement Marie-Christine Boutin. Il a demand une loi vote en 2008, qui comporte une rnovation thermique obligatoire et un seuil de consommation des btiments de 80 kWh/m2/an. Voil qui correspond aux demandes de l'Alliance. Deux points restent prciser pour le groupement des ONG : partir de quand cette rnovation obligatoire entrera en vigueur (l'Alliance prconise 2012 au minimum) ; si elle s'imposera chaque changement d'occupant, ce qui reprsenterait 400 000 logements par an, ou bien seulement chaque changement de propritaire.

 

Depuis le dbut du processus Grenelle, l'amlioration de la rglementation thermique sur le btiment fait plus ou moins consensus, affirme Sandrine Mathy, du Rseau Action Climat. Il manque encore des lments de mise en oeuvre de ces objectifs. Jean-Louis Borloo a annonc la cration d'un atelier cens plancher sur un projet de loi d'ici la fin de l'anne. Il faudra que cette loi renforce notamment le contrle de l'application de ces rglementations thermiques et prvoit un plan ambitieux de formation pour les professionnels du secteur.

 

Lors de la deuxime partie de la ngociation du Grenelle de l'environnement consacre la lutte contre les changements climatiques et l'nergie, avec l'pineuse question des transports, Jean-Louis Borloo  a valid plusieurs ides, dont le principe de l'co-pastille sur les vhicules particuliers ou l'co-redevance sur les poids lourds, mais le flou continue de planer sur les modalits de mise en application de ces annonces , estime le porte-parole de l'Alliance Yannick Jadot.

 

Jean-Louis Borloo s'est engag ne pas augmenter les capacits routires, dont les autoroutes, mais aussi aroportuaires, ce qui rpond en partie seulement l'une des revendications de l'Alliance pour la plante.

 

Ce que propose Jean-Louis Borloo est trs incomplet. Pour engager une vritable rupture, cette mesure doit concerner non seulement les projets venir, mais aussi ceux qui sont dj dans les tuyaux (parce qu'ils ont dj fait l'objet d'une inscription par le Comit interministriel de l'Amnagement durable du territoire dcembre 2003) ainsi que l'ensemble des projets routiers grand gabarit (contournements urbains, routes nationales ou dpartementales deux fois deux voies ou deux fois trois voies ) et pas seulement les autoroutes, dclare Olivier Louchard, du Rseau Action Climat. Pour l'instant, malheureusement, rien ne nous laisse penser que c'est le cas.

 

Jean-Louis Borloo a accept le principe de l'co-pastille bonus/malus sur les vhicules particuliers neufs. L'achat de vhicules les moins metteurs de CO2 devrait donc tre favoris grce un systme de bonus, alors que les vhicules les plus polluants seraient soumis un malus.

 

Jean-Louis Borloo s'est engag sur le principe, mais une fois encore, nous n'avons aucune prcision pratique. Quand cette mesure va-t-elle entrer en vigueur ? Le bonus/malus va-t-il tre effectif tous les ans, comme nous le souhaitons, ou bien seulement une fois pour toute, lors de l'achat du vhicule ? On n'en sait rien, dplore Olivier Louchard. Pour tous ces lments, Jean-Louis Borloo se contente de renvoyer sur un groupe de travail qui va tre cr sous peu et sera charg de plancher l-dessus avant le 15 dcembre. Le ministre oublie-t-il que le temps des dcisions concrtes est venu ?

 

Mme manque de prcision, selon l'Alliance qui regroupe 70 ONG, et de concret du ct de l'co-redevance poids lourds, cense financer le transfert modal en faveur du fret ferroviaire et fluvial. Le gouvernement prtend que cette mesure ne peut pas s'appliquer sur les autoroutes concdes (gres par des socits prives) au prtexte que la rglementation europenne interdirait un oprateur priv de prlever une taxe.

 

C'est compltement faux, tranche Jorgo Riss, de l'Unit europenne de Greenpeace. L'Allemagne et l'Autriche appliquent dj une telle taxe sur les poids lourds. Qu'attend le gouvernement franais pour leur emboter le pas, imposer immdiatement cette mesure sur le territoire franais et profiter ensuite de la prsidence franaise de l'Union europenne (juillet-dcembre 2008) pour gnraliser cette mesure en Europe ?

 

Ct transport arien, l'ide d'une taxe sur les vols intrieurs a t voque, sans aucun dtail supplmentaire prcise l'Alliance.



Voir aussi :
 - Macron exhorte l'Europe fixer un prix minimum pour le dioxyde de carbone
 - L'ONU vers une reconnaissance des droits environnementaux ?

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