La Suisse n’atteindra pas ses objectifs de réduction d’émissions de CO2, et par conséquent des certificats étrangers à la place, a annoncé le DETEC, dans un communiqué de presse du 17 janvier 2012.

Sans la prise de mesures supplémentaires, la Suisse ne pourra vraisemblablement pas atteindre les objectifs du Protocole de Kyoto pour la période de 2008 à 2012, à raison d'environ une tonne de CO2 par an en moyenne. Selon les calculs de l'Office fédéral de l'environnement (OFEV), la différence est due principalement à la hausse des émissions de CO2 issues du trafic qui, en 2010, dépassaient la valeur de 1990 de 12,9 % alors qu'elles auraient dû baisser de 8% conformément à la loi sur le CO2.

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Pour que la Suisse puisse néanmoins atteindre les objectifs de la loi sur le CO2 et du Protocole de Kyoto, le Conseil fédéral a chargé le DETEC, le 10 juin 2011, de voir avec la Fondation Centime Climatique (voir encadré) dans quelle mesure les réserves financières et les prestations de réduction non utilisées pouvaient contribuer à réaliser malgré tout les objectifs.

La Suisse  n’atteindra pas ses objectifs de réduction de CO2

Le Protocole de Kyoto prévoit que des projets internationaux de protection du climat puissent être menés à l'étranger. Ces projets doivent fournir des prestations mesurables en matière de protection du climat et contribuer au développement durable des pays hôtes, notamment par l'utilisation de technologies écologiques. Ils génèrent des certificats échangeables.

Les certificats étrangers permettent à un pays de réduire les émissions de gaz à effet de serre dans un autre pays, à moindres coûts. En effet, à l'échelle mondiale, le lieu de la réduction effective importe peu. Cependant, les pays industrialisés doivent également prendre des mesures nationales pour atteindre leurs objectifs et ne peuvent recourir aux certificats que de manière additionnelle (règle de supplémentarité).

« La politique climatique est un échec sur toute la ligne. Non seulement la Suisse est incapable de remplir ses objectifs de réduction d’émissions parce que le gouvernement n’applique pas la loi sur le CO2, mais de surcroît elle ne respecte pas le protocole de Kyoto en faisant l’acquisition de plus de certificats que ce qui est autorisé. En outre, des sommes importantes sont versées à l’étranger pour l’achat desdits certificats. Ces fonds pourraient faire baisser nos émissions internes, réduire notre dépendance à l’égard du pétrole et réactiver l’économie nationale. Cette politique est énervante, malhonnête et incompréhensible », déclare Patrick Hofstetter, responsable Climat et énergie au WWF Suisse.