Des lacunes dans les traités des Nations Unies sur le changement climatique pourraient avoir un effet pervers et déboucher sur une augmentation des émissions mondiales de gaz à effet de serre au cours des dix prochaines années, c’est pourquoi ces lacunes doivent être comblées, d’après un rapport de l’Union Européenne.

La Commissaire européenne au climat, Connie Hedegaard, annoncera mardi sa stratégie pour faire avancer les discussions climatiques internationales, alors que la dernière conférence des Nations Unies sur le sujet s’est achevée sur un accord minimaliste non contraignant.

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Cet accord, rédigé lors du Sommet de Copenhague qui a eu lieu en décembre dernier, est le seul compromis qu’ont réussi à trouver les Etats-Unis, la Chine, l’Inde et quelques autres pays en matière de programme de lutte contre le changement climatique. 

Il est possible que les pays riches ne réduisent leurs émissions que de 6,4% par rapport au niveau de 1990 d’ici 2020.

Il ne contient aucun objectif chiffré de réduction des émissions de gaz à effet de serre et mentionne seulement que les nations sont d’accord pour maintenir le réchauffement climatique à un niveau inférieur au seuil des 2°C d’augmentation des températures par rapport au niveau préindustriel. La méthode à suive pour atteindre cet objectif n’est cependant pas précisée.

Un rapport de l’Union Européenne, qui viendra soutenir la déclaration de Connie Hedegaard mardi, estime que les promesses actuelles des pays riches en matière de réduction de leurs émissions de dioxyde de carbone (CO2) conduiront à une réduction totale comprise entre 13,2% et 17,8% au cours des dix prochaines années.

Cette incertitude sur le total des réductions s’explique par le fait que certains pays se sont engagés sur une fourchette de pourcentage et pas sur un chiffre précis et fixe de réductions possibles de leurs émissions.

Dans tous les cas, ces réductions totales seront loin des 25 à 40% de réductions recommandées par les scientifiques des Nations Unies pour empêcher les températures mondiales d’augmenter de plus de 2°C par rapport au niveau préindustriel.

Deux lacunes clés pourraient aggraver davantage la situation, d’après le rapport de l’Union Européenne : l’utilisation de permis d’émissions de dioxyde de carbone restants liés à l’effondrement de l’Union Soviétique, et la règlementation laxiste concernant les émissions provenant de l’agriculture et de la déforestation.

Si les permis d’émissions liés à l’effondrement de l’Union Soviétique ne sont pas annulés, ils pourraient réduire le volume réel de réductions d’émissions réalisées au niveau mondial de 6,8%, d’après le rapport de l’Union Européenne.

Dans le pire des cas, cela pourrait signifier que les pays riches ne réduiront leurs émissions que de 6,4% par rapport au niveau de 1990 d’ici 2020.

La règlementation laxiste concernant la déforestation et l’agriculture pourrait également réduire de 9% les réductions d’émissions prévues et promises au niveau mondial.

« Cela signifie que pour l’estimation la moins élevée du total de réductions promises (13,2%), nous aurions en fait une augmentation des émissions des pays développés de 2,6% par rapport au niveau de 1990 » indique le rapport.

« Tandis que pour l’estimation la plus élevée du total de réductions promises (17,8%), nous ne verrions qu’une diminution réelle de 2% par rapport à 1990 » ajoute le rapport de l’Union Européenne.

Le Groupe Intergouvernemental d’experts des Nations Unies sur l’Evolution du Climat considère qu’il ne faut pas dépasser le seuil des 2°C de réchauffement climatique par rapport au niveau préindustriel pour éviter l’accentuation et la multiplication des phénomènes climatiques extrêmes et dangereux tels que les sécheresses, les ouragans, les inondations, les canicules et l’augmentation du niveau de la mer. Pour cela, ils estiment que le monde doit réduire de 25 à 40% ses émissions d’ici 2020 par rapport au niveau de 1990.