Le directeur du développement de l’Union Européenne pourrait être forcé d’accuser la France, l’Allemagne et l’Italie de ne pas avoir respecté leurs engagements en matière d’aide, contribuant ainsi à un trou de 12 milliards d’euros dans le fonds de financements pour l'assistance climatique cette année.

Andris Piebalgs avait prévenu en janvier qu’il identifierait clairement les pays de l’Union Européenne ayant échoué à respecter leurs engagements en matière d’aide financière.

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« En 2010, les dépenses d’aide de l’Union Européenne devraient croître pour atteindre 54 à 55 milliards d’euros » d’après un document de l’Union. « Beaucoup d’Etats membres n’atteindront probablement pas leurs objectifs en matière d’aide. Un fossé de 12 à 13 milliards d’euros persiste ».

L’Union Européenne a promis de verser 7,3 milliards d’euros « d’assistance climatique » pour les pays pauvres sur trois ans

Ce document ne nommait ni la France, l’Allemagne ou l’Italie, mais un rapport de l’OCDE publié le mois dernier indiquait que ces pays figuraient parmi les moins performants de l’Union Européenne.

Le document indique également que ce trou dans le fonds de financements pour l'assistance climatique menace la position de l’Union Européenne dans les discussions climatiques internationales, qui visent cette année à construire un traité contraignant sur la base de l’accord minimaliste atteint en Copenhague en décembre dernier.

« Il y a un risque de conflit avec les nouveaux engagements financiers que l’Union Européenne a pris dans le cadre de l’accord de Copenhague » prévient le document.

L’Union Européenne a promis de verser 7,3 milliards d’euros « d’assistance climatique » pour les pays pauvres sur trois ans pour les aider à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et à gérer les impacts climatiques sur les cultures.

Cela permettrait de combler un fossé jusqu’à ce qu’un accord climatique mondial soit atteint pour la période post-Kyoto, c’est-à-dire à partir de 2013.

Le document sur l’assistance climatique destinée à l’étranger indique que cinq pays, la Belgique, le Luxembourg, la Suède, le Danemark, et les Pays-Bas, ont dépassé leurs objectifs, tandis que la Grande-Bretagne et l’Espagne sont qualifiées d’éléments clés pour éviter que le décalage entre les promesses et les réalisations ne soit trop important.

Le groupe de lutte contre la pauvreté Oxfam a déclaré que l’Union Européenne avait besoin d’un nouveau plan radical qui rendrait les promesses d’aide légalement contraignantes et fixerait des échéances plus strictes.

« Ces objectifs ne sont pas seulement des nombres » a déclaré Elise Ford de l’organisation Oxfam. « Cet argent concerne des mères et leurs bébés dans les pays pauvres qui pourront obtenir des soins, ou des enfants qui pourront aller à l’école » grâce à ces aides.

Dans le cadre des Objectifs de Développement du Millenium fixés par les Nations Unies, l’Union Européenne s’est engagée à réserver près de 0,7% de son PIB pour l’assistance au développement.

Une conférence des Nations Unies à New York en septembre aura pour objectif d’évaluer les progrès réalisés en 2010, et d’ici là, tous les pays de l’Union Européenne sont censés avoir atteint leur objectif intermédiaire de consacrer 0,56% de leur PIB à l’assistance au développement.

Actuellement, seul 0,46% de leur PIB est destiné à ces aides financières.