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Pour les Systèmes Energétiques Insulaires que sont les îles de Ouessant, Molène et Sein, la Contribution au Service Public de l’Electricité (CSPE), payée par chaque consommateur dʼélectricité vient compenser ces surcoûts liés à l’investissement et à l’entretien des ouvrages de production, de transport et de distribution de l’électricité.

Iles d'Ouessant et Molène : résultats d’une étude menée par le cabinet SOGREAH-SERT à propos des alternatives et solutions et terme de production d'énergies renouvelables.

Ce contexte a conduit l'ADEME, le Conseil régional de Bretagne, le Conseil général du

Finistère et EDF à engager un certain nombre d’opérations visant d’une part à mettre en place des systèmes autonomes de production d’électricité, et de l’autre à réaliser de vastes campagnes permettant d’économiser et maîtriser les consommations d’électricité et d’eau.

Forts de l’expérience qui a été menée sur l’île de Sein, les partenaires ont lancé en

2008 une étude, réalisée par le cabinet SOGREAH-SERT. L’objectif de cette étude été d’étudier la mise en place d’un programme de maîtrise de la consommation d’énergie et de production décentralisée d’énergie sur ces deux îles.

Les résultats sur l’île de sein sont 750 ampoules basse consommation installées dans les foyers de l’île depuis 2005 qui permettent une économie d’énergie de 30.409 KWh par an. 100 réfrigérateurs et congélateurs de classe A+ qui permettent d’économiser 32.760 KWh. 326 économiseurs d’eau installés en 2007 chez les particuliers qui permettent d’économiser 111.050 KWh. Soit au total, une économie de 15% de la consommation de l’île.

Molène (Molenez, c’est-à-dire île chauve, en breton) est une île située en mer d'Iroise au large de la côte ouest du Finistère, en Bretagne. C’est une petite île d’une superficie de 75 hectares, Molène est l’île principale d’un archipel d’une vingtaine d’îles, l'archipel de Molène.

Les habitations et le port se trouvent au sud-est de l'île, face au lédénès, une petite île qui y est rattachée à marée basse, appelée le Lédénès de Molène Comme l'ensemble de l'archipel de Molène, l'île présente un environnement remarquable et fragile. 232 personnes habitent sur l’île de Molène selon le recensement de l’INSEE en 2004, soit une densité de population importante d'environ 310 habitants/km².

La production d’électricité est assurée par trois groupes électrogènes de 150, 225 et 320 kVA. Ces groupes consomment annuellement 394 000 litres de fioul pour fournir les 1 350 MWh consommés sur l’île.

Ouessant est la septième île française par la taille. Distante de vingt kilomètres de la côte ouest du Finistère, longue de huit kilomètres et large de quatre, elle est la terre la plus occidentale de la France métropolitaine si l’on excepte le feu de An Ividic à quelques encablures de l’île. Ouessant a une forme rappelant celle d’une pince de crabe. L’ouest de l’île se divise en deux pointes, les pointes de Pern au nord et de Porz Doun au sud encadrant la baie de Lampaul. À l’est, la baie du Stiff est le seul endroit facilement accessible par la mer avec la baie de Lampaul et le petit port d'Arland. La population est de 859 habitants au dernier recensement (2005).

La production d’électricité est assurée par 2 groupes de 1 200 kVA et 2 groupes de 1 450 kVA. Ces groupes consomment annuellement 1 890 000 litres de fioul fournir les 5500 MWh consommés sur l’île. De l’étude en cours ressort plusieurs pistes d’actions qui, réunies, permettraient de diminuer de 26% pour Ouessant et de 16% pour Molène, les consommations d’énergie et ainsi d’éviter annuellement 615 000 litres de fioul, soit 1649 tonnes de CO2.

L’offre Maîtrise de la Demande en Energie (MDE) faite aux particuliers des deux îles, issue des conclusions de l’étude lancée par l'ADEME, le Conseil régional de Bretagne, le Conseil général du Finistère et EDF, l’offre qui est proposée aux habitants des îles de Molène et Ouessant est la première phase d’un ambitieux programme de maîtrise de l’énergie et de production d’énergies renouvelables sur ces îles.

La première phase de ce programme comprend la fourniture et pose gratuite de lampes basse consommation, la fourniture et pose gratuite d’équipements économiseurs d’eau à concurrence d’un kit par foyer, une aide financière pour l’achat d’un appareil de froid au minimum de classe A+ à hauteur de 60% du coût plafonnée à 300 euros par foyer.

L’opération d’équipements de lampes basse consommation et d’économiseurs d’eau se déroulera courant juillet et août 2009 et l’opération sur les appareils de froid jusqu’au 31 décembre 2009.

Les modalités pratiques pour les Appareils de froid. La première étape consiste en l’Achat de l’appareil de froid Classe A+ par le bénéficiaire, la deuxième  en la reprise de l’ancien appareil par les collectivités. Les mairies s’organisent pour collecter et recycler les vieux appareils électroménagers. Le bénéficiaire dépose son ancien appareil et prouve qu’il a bien acheté un appareil classe A+. La troisième étape se traduit par le paiement de la subvention. Celle-ci  sera versée par EDF au nom des partenaires à réception des justificatifs.

Les modalités pratiques pour les lampes Basse Consommation et Economiseurs d’eau. Les lampes basse consommation, en remplacement d’éclairage à incandescence, seront fournies en fonction des besoins spécifiques de chaque habitant et sera fonction de l’économie engendrée au regard du temps de fonctionnement (pièces de vie). Les équipements « Economiseurs d’eau » fournis et installés seront adaptés à chaque robinetterie (un embout « mousseur » pour chacun des points d’eau raccordé au réseau de distribution d’eau chaude).

Un prestataire qualifié, mandaté par les partenaires de l’opération, se chargera de l’installation des différents appareils à domicile du 6 juillet au 31 août 2009. Les bénéficiaires absents au premier passage en juillet pourront bénéficier d’un second passage en août. À défaut, ils pourront retirer les équipements à la Mairie et les installer eux-mêmes.

Si le prestataire n’a pas avec lui lors de son passage le modèle de matériel adapté au besoin, celui-ci sera commandé et livré par la suite. Lors de son passage, le prestataire assurera une information et la remise d’une documentation sur les économies d’eau et d’énergie.

L’ensemble des matériels et équipements remplacés sera récupéré en vue d’un recyclage. Les équipements de robinetterie et de lampes à incandescence seront récupérés par le prestataire qui les déposera dans les structures de recyclage adaptés. Les appareils de froid seront collectés de la manière suivante : Sur l'île d’Ouessant c’est la mairie qui s’esn charge car elle possède une déchetterie capable de gérer ce type de déchets. Sur l’île de Molène, c’est la Communauté de Communes du pays d’Iroise qui a un accord avec un éco-organisme pour le recyclage des D3E (Déchets d’équipements électriques et électroniques).

À partir de l’étude réalisée, plusieurs pistes d’actions ont été envisagées. L’ensemble de ces actions permettrait, globalement, de diminuer de 26% pour Ouessant et de 16% pour Molène, les consommations d’énergie, et ainsi de baisser, annuellement, la consommation de 615 000 litres de fioul pour les deux îles et, donc, d’éviter un rejet de 1649 tonnes de CO2.

Les actions envisagées portent sur différents domaines comme le Bâtiment avec un programme d’amélioration énergétique de l’habitat, le chauffage avec la Pérennisation et développement de la filière bois énergie, l’Eau Chaude Sanitaire avec une Maîtrise des consommations d’eau. Le Chauffe-eau électrique avec un décalage des heures creuses, la Diffusion de chauffe-eau thermodynamiques, Promotion de chauffe-eau solaires individuels. L’Eclairage avec la Diffusion massive de LBC, Promotion d'éclairage performant pour le tertiaire, le Système d'éclairage de l'aérodrome par LED. Le Froid performant, le Froid domestique performant. La Production décentralisée d'électricité par énergies renouvelables, le photovoltaïque en connexion réseau, le Développement de la filière "éolien de proximité".

D’autres actions comme la Campagne de diagnostics énergie, le Conseil en Energie Partagée, Sensibilisation / communication à l'Utilisation Rationnelle de l'Energie.

La variation saisonnière de la consommation d’électricité sur ces îles s’explique non seulement par les conditions climatiques, mais également par la fréquentation touristique importante qu’elles connaissent durant les mois d’été. Aussi, pour faire prendre conscience aux habitants et aux estivants les enjeux importants de la maîtrise des consommations d’énergie sur ces îles, les partenaires envisagent de lancer sur les îles de Molène et Ouessant une campagne de sensibilisation sur la maîtrise des consommations d’énergie, comme cela a été réalisé en 2008 sur l’île de Sein.

Le contrat de projets Etat-Région prévoit la mise en œuvre d’un programme d’actions conjoint qui s’articule autour de trois grands objectifs qui sont la Maîtriser la consommation d’énergie et développer les énergies renouvelables dans la perspective d’une réduction des émissions de gaz à effets de serre et la mise en œuvre d’un plan climat régional, la Création d’une dynamique d’éco-responsabilité au niveau de la production et de la consommation d’énergie, et l’Amélioration des connaissances et favoriser la communication, l’information et la diffusion de ces connaissances.

Plus particulièrement, face aux grands enjeux énergétiques, l’Etat, l’ADEME et le Conseil régional de Bretagne, ont décidé de mettre en place le Plan éco-Energie Bretagne. Deux axes prioritaires sont fixés, d’une part la sensibilisation du grand public aux modes de consommation et aux comportements responsables en matière d’énergie, d’une part, l’information des collectivités, entreprises et associations sur les politiques et dispositifs proposés, d’autre part. Pour travailler efficacement en ce sens, l’Etat, l’ADEME et le Conseil régional de Bretagne, développent une communication conjointe : elle permet d’optimiser les moyens engagés par les partenaires, de disposer d’un plan d’actions commun et de délivrer des messages clairs, avec une intensité accrue.

Fédérées autour du slogan et du sigle « Rassemblons nos énergies!, Plan Eco-Energie

Bretagne », les 3 institutions ont élaboré un plan de communication pour valoriser les nombreuses actions engagées et mises en œuvre. On peut ainsi citer par exemple, les appels à projets photovoltaïque et bâtiment basse consommation ou le développement et la promotion du réseau breton des Espaces Info-Énergie.

Le Conseil général du Finistère est un partenaire historique des collectivités et des acteurs finistériens dans la mise en œuvre de leurs projets. En matière d'énergie, il accompagne depuis de nombreuses années, le Syndicat département d'énergie du Finistère (SDEF) dans sa politique d'amélioration du réseau de distribution d'électricité. Depuis 1994, il s'est engagé, aux côtés de l'ADEME, du Conseil régional de Bretagne et des trois autres départements bretons dans le Plan Bois – Energie Bretagne afin de développer cette filière par le développement de chaudières Bois – énergie mais aussi en soutenant la structuration de la filière.

Parallèlement, le Département a accompagné, très tôt, le développement des premiers projets éoliens puis, quand un tarif de rachat attractif a été mis en place, a élaboré en partenariat avec les services de l'Etat, une charte départementale permettant la prise en compte des enjeux environnementaux et paysagers dans le développement de ce type d'énergie. A partir des années 2000, le Conseil général du Finistère a également apporté son soutien aux agences locales de l'énergie pour le développement du Conseil en énergie partagé auprès des collectivités locales finistériennes.

Conscient des enjeux qui pèsent aujourd'hui sur le territoire, du fait des évolutions climatiques mais également des équilibres énergétiques, le Conseil général du Finistère s'est engagé, fin 2006 dans l'élaboration de son premier Plan Climat – énergie territorial. Celui-ci a été adopté lors de la séance de l'Assemblée départementale du 29 janvier 2009.

Comportant une trentaine d'actions, il vise à prendre en compte les questions climatiques et énergétiques dans les différentes interventions de l'institution que ce soit dans le cadre des aides au logement, de ses compétences en matière de transport, au travers de ses aides économiques ou dans le fonctionnement de l'administration départementale.

Au-delà de la mise en œuvre de ces actions concrètes, le Conseil général du Finistère a engagé des actions et des partenariats visant à informer et mobiliser les acteurs du territoire sur ces questions. Ainsi, depuis trois ans, il est partenaire des trois agences locales de l'énergie ainsi que du Pays de Cornouaille pour renforcer l'information de ses publics prioritaires : personnes en difficultés, publics scolaires et notamment collégiens.

Dans ce cadre, il s'associe aux partenaires régionaux que sont l'ADEME et le Conseil régional ainsi que les autres Conseils généraux bretons, pour mettre en œuvre des actions exemplaires et emblématiques. Il s'agit ainsi de favoriser la mise en œuvre de projets démonstrateurs sur le territoire : les actions visant la maîtrise de la demande d'énergie engagées sur les îles finistériennes comme le partenariat sur les deux appels à projet régionaux portant sur la réalisation de bâtiments basse consommation et le développement de projets intégrant l'installation d'équipements innovants de production d'électricité à partir d'énergie solaire photovoltaïque en sont la traduction concrète.

L’engagement du Groupe EDF dans cette opération de Maîtrise de la Demande d’Energie sur les îles d’Ouessant et de Molène, aux côtés de l’ADEME, du Conseil Régional de Bretagne et Conseil Général du Finistère traduit sa politique volontariste en faveur de l’environnement.

La démarche menée sur des Iles du Ponant montre très clairement qu’au travers d’une sensibilisation des Iliens, de la mise en œuvre au quotidien de gestes simples, il est possible, tous ensemble, d’agir en faveur de l’environnement. Cette action, déjà menée sur l’île de Sein, doit contribuer à prendre conscience que la préservation de notre planète est bien l’enjeu central du XXI ème siècle.

C’est aujourd’hui une évidence, confirmée par tous les experts : la lutte contre le réchauffement climatique est une priorité pour tous. Pour relever ce défi, il est capital de réduire massivement les émissions de CO2. C’est un choix aujourd’hui possible pour tous : Etats, collectivités locales, entreprises et associations mais aussi chacun d’entre nous dans sa vie quotidienne.

A l’heure des choix, c’est à nous tous, chacun à son niveau, de devenir acteurs de la lutte contre le réchauffement climatique, pour inventer l’énergie de demain et offrir le meilleur mode de vie possible aux générations futures. Réduire les émissions de CO2 est une priorité du Groupe EDF. Son objectif est de réduire de 30% entre 1990 et 2020, les émissions de CO2 de son parc de production en France. En tant qu’énergéticien responsable, EDF sʼinscrit depuis de nombreuses années dans cette dynamique grâce à un parc de production associant principalement énergies hydraulique et nucléaire, peu émettrices de CO2.

L’engagement du Groupe EDF dans cette voie se confirme aujourd’hui avec le développement des énergies renouvelables. Cet engagement se traduit en Bretagne par sa décision de réaliser sur le site de Paimpol-Bréhat, un projet de démonstrateur d’hydroliennes en mer et par sa contribution au développement d’une filière nationale « Energies Marines ».

Les solutions pour protéger notre planète existent donc et il incombe à chacun de nous d’agir à son niveau. La démarche vers une consommation responsable de l’énergie engagée sur les îles de Molène et d’Ouessant est en ce sens exemplaire. Elle montre bien qu’il est possible de concilier progrès, développement économique et protection de l’environnement.

Le Groupe EDF entend bien poursuivre cette démarche de développement durable sur les territoires bretons.

L’électricité domestique est arrivée tardivement sur ces deux îles, c'est-à-dire dans les années 50. Beaucoup de personnes ont conservé de cette période des pratiques économes. Cela se vérifie également dans les consommations d’eau. L’important c’était d’avoir de l’énergie et tout le monde s’est contenté pendant longtemps d’une centrale électrique fonctionnant au fioul sans s’inquiéter réellement des retombées sur l’environnement. Il faut ajouter que par ailleurs, deux tentatives d’implantation d’éoliennes se sont soldées par des échecs.

La question de la politique énergétique s’est réellement posée lorsque la décision a été prise de stopper le fonctionnement de l’ancienne centrale. EDF a étudié la possibilité de mettre un câble. Cela s’est avéré très compliqué techniquement et donc très coûteux, ce qui fait qu’EDF a renoncé au projet. Il faut ajouter qu’un câble rendait l’île entièrement dépendante du continent et que le câble transportait de l’électricité qui n’était pas produite pas de l’énergie renouvelable. Ensuite, la suggestion d’installer des éoliennes est apparue, avec l’avantage de compensation des pertes d’emploi de la centrale via la taxe professionnelle.

Le débat sur les éoliennes est toujours posé : non seulement en terme d’efficacité mais aussi par rapport à l’impact sur les paysages (très ouverts à Ouessant qui ne possède pratiquement pas d’arbres). Des installations photovoltaïques ont été installées par la commune à la déchèterie et dans les logements de Kernigou et des projets sont en cours.

Des efforts peuvent être faits dans la conception des bâtiments, le choix de production de chauffage ou d’eau chaude, la consommation au quotidien etc…

Le programme de maîtrise de l’énergie qui se met en place vient à point nommé pour prendre des mesures concrètes et mesurables mais aussi et surtout afin de sensibiliser à la mise ne place de nouvelles pratiques.