Prix de l'énergie le grand combat de l'UE pour 2007 ?

Prix de l'énergie le grand combat de l'UE pour 2007 ? - 26 décembre 2006 - 15:33 (Par Pierre Melquiot)

Prix de l'énergie, pour l'UE, il faut atténuer l'impact économique des hausses avant qu'il soit trop tard. L'Europe doit agir sans tarder pour prévenir les dommages liés à la hausse des prix de l'énergie sur son économie, selon un rapport de la commission des affaires économiques du Parlement Européen adopté mercredi 20 décembre. Pour l'UE, si aucune action n'est entreprise, la dépendance de l'UE aux importations d'énergie augmentera de 50 % en 2006 à 70 % en 2030. Mais, prévient le Parlement Européen, atténuer l'impact économique des hausses des prix de l'énergie va demander des investissements conséquents dans les infrastructures et la fourniture d'énergie et de nouvelles mesures pour améliorer l'efficacité énergétique.

Le rapport élaboré par Manuel Antonio dos Santos a été adopté sans aucune voix contre. Il relève que l'actuelle augmentation des prix pétroliers est d'une ampleur comparable à celles des années 70 et du début des années 80, mais qu'elle se distingue de ces chocs en ce sens qu'un de ses facteurs déterminants réside dans la demande en expansion d'économies telles que celle de la Chine et qu'en conséquence l'augmentation sera partiellement permanente.

Les membres de la commission insistent sur les répercussions tangibles des hausses des prix pétroliers sur l'UE avec la diminution de la croissance, mais aussi de l'investissement et de l'emploi accompagnée d'une augmentation des tensions inflationnistes et des taux d'intérêt. Ils pointent en particulier les conséquences sociales du renchérissement de l'énergie qui frappe particulièrement durement les plus pauvres et les plus vulnérables.

De l'avis des députés, ce sont surtout les secteurs des transports et du logement qui sont touchés. A la demande de la commission de l'industrie, le rapport réclame explicitement une stratégie communautaire globale en vue de supprimer progressivement l'utilisation des combustibles fossiles dans le secteur des transports et de favoriser simultanément l'utilisation de carburants non conventionnels, dont les énergies renouvelables et les cultures énergétiques. Garantir des prix équitables de l'énergie sur le marché intérieur de l'énergie a pour corollaire l'achèvement du marché intérieur dans un secteur souvent dominé par une poignée de sociétés. De même, un découplage de l'infrastructure et de la fourniture d'énergie est essentiel, selon les députés.

La commission économique attire l'attention sur "la nécessité d'investir massivement dans les infrastructures et l'approvisionnement énergétiques dans les années à venir" ainsi que sur le caractère indispensable d'un large débat approfondi, à l'échelle communautaire, sur les différentes sources d'énergie. Elle invite la Commission et le Conseil à élaborer un plan détaillé en vue de réduire la dépendance de l'UE par rapport aux importations pétrolières et de passer à une énergie propre et renouvelable. Les députés souhaitent vivement également l'adoption de mesures visant à améliorer l'efficacité énergétique qui, à leur avis, constituent le meilleur moyen de réduire les émissions de CO2 et de renforcer la sécurité énergétique. La politique fiscale doit être un instrument pour encourager ces évolutions tandis que l'efficacité énergétique doit compter parmi les critères de sélection des marchés publics.

Le rapport préconise la création d'un mécanisme d'urgence intégré de l'Union européenne pour la sécurité de l'approvisionnement avec une augmentation des stocks minimaux de pétrole dans l'UE qui passeraient de 90 à 120 jours de consommation et la constitution de stocks de gaz minimaux couvrant au moins 90 jours de consommation. Il propose d'imiter l'exemple des États-Unis et de publier sur une base hebdomadaire l'état des stocks européens de pétrole et de produits pétroliers.

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