Politique des transports dans la vallée du Rhône et division par 4 des émissions de CO2 - 13 novembre 2006 - 09:43 (Par Philippe Aujard)

Politique des transports dans la vallée du Rhône et division par 4 des émissions de CO2

Commission Nationale du Débat Public (CNDP) et division par 4 des émissions de CO2, à l'horizon 2050 avec le débat public sur la politique des transports dans la vallée du Rhône et sur l'arc languedocien. Au regard de la densité et de la complexité du sujet, la commission a pris le partie de présenter un compte rendu, établi par le président et les membres de la commission particulière du débat public VRAL, sous forme d'une synthèse de 6 pages dont en voici des extraits :

« Entre le 27 mars et le 26 juillet 2006, plus de 3200 participants ont assisté aux 34 réunions publiques réparties sur les 3 régions, 16000 internautes ont visité le site du débat, 600 questions ont été posées à l'Etat et à la CPDP, près de 170 contributions écrites ont été adressées à la CPDP » Les auteurs regrettent toutefois que la participation n'est pas été à la hauteur des efforts que la CPDP a déployés pour informer et inviter le public.

Les débats ont donné lieu à des échanges autour d'une question centrale qui résumait, selon les auteurs du rapport, l'enjeu du débat : comment concilier liberté de déplacement et respect de l'environnement ? Rappelons l'importance de l'enjeu : Division par 4 des émissions de CO2, à l'horizon 2050. D'un côté ; les acteurs économiques qui réclament une mobilité toujours facilitée, indispensable disent-ils à la croissance d'une économie créatrice d'emplois. De l'autre, le public, les associations, des élus et responsables politiques qui demandent un changement de cap immédiat dans les politiques de transport pour respecter l'objectif de division par 4 des émissions de CO2, à l'horizon 2050 (Engagement international de la France de réduire ses émissions de gaz à effet de serre par 4 d'ici 2050 - facteur 4).Ces débats ont fait ressortir un besoin de clarification portant sur la politique actuelle de l'Etat en matière de transports et d'environnement, besoin de clarification à 3 niveaux : sur le rôle des transports dans la politique d'aménagement du territoire : exit la concentration des flux routiers dans les grands corridors, situation insoutenable pour les territoires traversés et pour l'environnement ; sur la cohérence de l'engagement de la France sur la réduction des émissions de CO2, alors qu'est prônée la liberté des déplacements des personnes et des marchandises ; sur la cohérence des projets qui seraient retenus avec ceux déjà programmés mais non réalisés fautes de ressources financières

Quelques pistes ressortent de ce débat public : une orientation dite de « mobilité soutenable » part une maîtrise de la demande de déplacement, par un renchérissement du coût du transport routier et par des investissements dans le progrès technologique ; une orientation dite de « report modal maximal » de la route vers d'autres modes tant pour les voyageurs que pour les marchandises ; une orientation dite « d'aménagement du réseau routier existant » en fonction des territoires

En conclusion « 5 dynamiques peuvent contribuer à l'élaboration d'une future politique de transport dans la vallée du Rhône et sur l'arc languedocien » dans le respect des enjeux de l'environnement et de santé public : répondre aux attentes des populations subissant les nuisances en mettant les infrastructures aux normes, en évaluant l'impact sur la santé et le bien être des nuisances routières, en renforçant la sécurité de transport des matières dangereuses ; organiser la cohérence des territoires en matière de transport ; intégrer les transports urbains et périurbains à la future politique des transports ; faire preuve de réalisme pour le financement de la future politique des transports en prenant en compte les difficultés des collectivités ; préparer largement l'opinion à un nécessaire changement des comportements : Une faible partie du public, selon les rapporteurs, appréhende les conséquences de la mobilité individuelle sur les changements climatiques. Pourtant, le débat a révélé une grande réceptivité de l'opinion au changement climatique, aux difficultés croissantes d'approvisionnement en combustible, aux risques sur la santé et la biodiversité ce qui traduit une véritable prise de conscience de l'enjeu majeur du réchauffement climatique prévu par un consensus scientifique international

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