Bilan du recyclage en agriculture des déchets organiques et boues d'épuration - 19 octobre 2006 - 12:17 (Par Pierre Melquiot)

Bilan du recyclage en agriculture des déchets organiques et boues d'épuration

Le recyclage en agriculture des déchets organiques, boues d'épuration en particulier, se caractérise par des enjeux forts, et par un jeu d'acteurs complexe. La balance coût-bénéfice doit être examinée continuellement avec attention, que ce soit du point de vue de l'agriculteur ou de la société, en particulier au regard du risque «image». Aujourd'hui, comme l'illustrent les témoignages regroupés dans cette revue, c'est une filière plébiscitée par les parties prenantes, acteurs institutionnels, économiques ou associatifs.

Des évolutions importantes en marquent le contexte. Au premier rang de ces évolutions, le projet de fonds national de garantie, pour couvrir les agriculteurs qui acceptent le recyclage des boues contre le risque de développement, est en passe d'être créé. Inscrit dans le projet de loi sur l'eau et les milieux aquatiques, il est la concrétisation d'une demande ancienne de la profession agricole, et un signe fort que les Pouvoirs publics souhaitent donner les moyens de la pérennité au retour au sol des déchets organiques.

Autre évolution majeure, le développement du compostage représente une opportunité tout autant qu'une menace. La qualité agronomique des boues d'épuration, dans les régions où c'est utile, peut être améliorée par le compostage, de même que leur aspect. En revanche, les risques d'opacité du système sont bien réels, en lien avec le passage au statut produit. Les Chambres d'Agriculture sont très vigilantes sur ce point, pour l'intérêt des agriculteurs et de la société.

L'étude des tenants et aboutissants du recyclage agricole des déchets organiques apporte également des enseignements sur l'évolution de la place des agriculteurs. En marge de la fonction essentielle de production alimentaire, leur intervention dans le recyclage des déchets les a rapprochés des autres acteurs du territoire, comme le suscite également le développement récent d'énergie au niveau local.

Ces nouvelles fonctions de l'agriculture éclairent parallèlement l'évolution du rôle des Chambres d'Agriculture. Dans leur rôle d'intervention, elles accompagnent les agriculteurs dans leur projets. Les «Missions-déchets» sont un exemple réussi de présence de terrain auprès des agriculteurs et des collectivités, en même temps qu'une illustration de la mutualisation au sein du groupe des Chambres d'Agriculture. Leurs compétences doivent être amenées à s'étendre à la problématique des composts.

Au regard de la fonction consulaire des Chambres, la gestion des déchets, comme la production d'énergie (les deux se rejoignent d'ailleurs avec les technologies de méthanisation), sont un lieu de dialogue essentiel avec les autres acteurs du territoire. L'accord-cadre entre l'ADEME et les Chambres l'illustre, et doit être le creuset de nombreuses réalisations. Energie, déchets, territoires, agriculture : un débat actuel, promis à un bel avenir. (Guy VASSEUR, Président de la Chambre d'Agriculture du Loir-et-Cher, Président de la Commission Environnement de l'APCA)

La revue « Chambres d'Agriculture » publie, dans son numéro d'octobre, un dossier de 36 pages consacré au recyclage par l'agriculture des déchets organiques des collectivités et des industries, boues d'épuration notamment.

Ce dossier recueille le point de vue et les positions des différents acteurs de la filière, expose les modalités de recyclage dans quelques pays voisins et aborde le contexte scientifique lié à l'approche des risques. Il détaille enfin l'évolution du cadre réglementaire, présente le rôle des missions déchets et souligne le déficit de communication lié à ces pratiques.

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