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Etat de l'environnement en France et conséquences - 17 octobre 2006 - 14:44 (Par Pierre Melquiot)
L'Ifen a publié « L'environnement en France », un rapport quadriennal sur l'état de l'environnement en France. L'Institut Français de l'Environnement (Ifen) a publié « L'environnement en France » : cette quatrième édition propose des analyses permettant de comprendre les grandes évolutions de l'état de l'environnement et leurs conséquences. Prenant en compte les dimensions de développement durable, ce rapport expose les enjeux dans toute leur complexité et leur diversité. Il présente les pressions sur l'environnement, l'état des milieux et des territoires, les impacts subis par la société et les réponses apportées par celle-ci et les pouvoirs publics. « Cette information, complète et transparente, répond à une obligation prévue par la convention d'Aarhus et par la directive européenne sur l'accès du public à l'information en matière d'environnement, directive que j'ai transposée en droit français fin 2005, » a précisé Nelly Olin lors de la remise du rapport « L'environnement en France ». « Son principe est, vous le savez, inscrit depuis 2005 dans notre Constitution, grâce à la Charte de l'environnement. Il est en effet, à mes yeux, essentiel que les responsabilités environnementales de tous puissent s'appuyer sur des informations fiables, sans simplification abusive. C'est pourquoi, malgré la complexité et l'étendue du champ de l'environnement, cet ouvrage se veut clair et didactique. Pari difficile qui me semble gagné » a t-elle ajouté.
Ce Rapport sur l'état de l'environnement dresse un bilan « sans concession » des progrès ou des dégradations de l'environnement survenus depuis sa précédente édition en 2002 et il met en évidence les problèmes émergents. Nelly Olin a détaillé ensuite « quelques idées fortes, qui s'en dégagent et orientent la politique écologique du Gouvernement. » « De manière générale, les situations les plus critiques de forte pollution localisée se sont beaucoup améliorées. Les pollutions ponctuelles importantes sont pour l'essentiel maîtrisées. Il subsiste quelques difficultés, qui relèvent, soit de pollutions historiques, soit de l'exception, qu'il faut traiter. Les efforts réalisés depuis 30 ans, avec notamment la Loi de 1976 relative aux installations classées, ont porté leur fruit. Il faut bien entendu les poursuivre. Mais nous devons aujourd'hui faire face à des problématiques moins visibles et plus insidieuses. Les milieux naturels subissent une multiplicité d'agressions qui, additionnées, les dégradent partout. » « On voit aujourd'hui à la fois moins de tronçons de cours d'eau de très mauvaise qualité, mais aussi beaucoup moins de lieux où les milieux aquatiques sont en très bon état, signe d'un recul général des ressources naturelles. La loi sur l'eau qui sera adoptée définitivement d'ici la fin de l'année permettra notamment de mettre en oeuvre les politiques nécessaires à la reconquête du bon état écologique des milieux aquatiques » a ajouté la ministre. « Le plan de réduction des risques liés à l'utilisation de pesticides, lancé en juillet dernier, constitue également une des nombreuses réponses apportées par le Gouvernement. Il porte une ambition forte, matérialisée notamment par un objectif de réduction de 50% des quantités vendues de substances actives les plus dangereuses. » « Concernant la lutte contre les émissions diffuses de CO², les étiquettes énergie, les crédits d'impôts en faveur des véhicules propres, le développement de l'offre de transport public, sont autant de moyens de réduire ces nuisances et d'améliorer la qualité de vie de nos concitoyens » a t-elle ajouté. « Le développement de l'urbanisation, et en particulier de la périurbanisation, diminue l'espace disponible pour les espèces sauvages, détruisant des habitats et rendant plus difficile leurs connexions, ce qui a des effets très négatifs sur la biodiversité et les paysages. Les zones artificielles couvrent désormais 8% du territoire métropolitain alors que, 10 ans auparavant, elles n'en couvraient que 7%. Cette augmentation peut paraître faible mais cela représente, chaque année, 60 000 hectares perdus » a ajouté Nelly Olin. « Face à cette somme d'agressions quotidiennes, les outils utilisés contre les pollutions importantes se révèlent peu adaptés. Au delà du respect de la réglementation, la mise en place de normes sur les équipements, comme celles sur les émissions des véhicules, les incitations financières, mais surtout la prise de conscience, par chaque citoyen, du rôle qu'il joue dans la bonne santé de notre environnement, permettront de faire face à ces nouvelles problématiques. C'est le sens du pacte national pour l'environnement proposé par le Premier Ministre » a t-elle précisé. Parallèlement, de nouvelles problématiques émergent. Certains sujets, qui étaient peu présents dans les rapports précédents apparaissent dans celui-ci. Des produits phytosanitaires peuvent être présents dans l'air en périphérie des agglomérations. De nouveaux polluants, comme les médicaments, apparaissent dans les eaux. Même le changement climatique ne faisait pas l'objet d'un chapitre en 2002 ! « Il y a, dans les politiques de l'environnement, une part essentielle de vigilance sur les problématiques émergentes. La prise en compte des travaux de la recherche doit être rapide, mais proportionnée au risque. La mise en oeuvre du principe de précaution, tel qu'il a été défini après de longs débats dans la Charte de l'Environnement, donne une méthode efficace et équilibrée pour ce faire. Heureusement, l'importance de l'environnement dans les politiques publiques s'accroît. C'est évidemment un point essentiel. L'emblème en est la Charte de l'environnement, adoptée le 28 février 2005. Voulue par la Président de la République, de valeur constitutionnelle, elle crée des droits et des devoirs qui désormais orientent nos actions : principes de prévention, de précaution, de responsabilité et d'information. Son adoption a déjà et aura dans l'avenir des conséquences sur l'action publique et le comportement de tous les acteurs » a insisté Nelly Olin. Elle également précisé que la France n'a plus « aucun retard de transposition » des réglementions européenne en environnement et que « ce résultat redonne du crédit à la parole de la France. Il se traduit aussi par un Budget du service public de l'environnement en augmentation en 2007 de presque 10% par rapport à 2006. » La Charte de l'environnement rappelle « que l'avenir et l'existence même de l'humanité sont indissociables de son milieu naturel ». « Or, les activités humaines menacent la biodiversité et le changement climatique accentuera ces impacts. Des espèces animales et végétales sont menacées : en métropole, c'est par exemple le cas de 14% des vertébrés. Des espèces, qui hier étaient banales, pourraient à l'avenir devenir rares : les populations d'oiseaux communs des milieux agricoles ont par exemple reculé de 27% au cours de ces quinze dernières années » a également ajouté la ministre.Retrouvez toutes les actualités de l'environnement, du développement durable et de la santé du jour
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