Sanctions du Conseil de sécurité à la Corée du Nord - 14 octobre 2006 - 20:39 (Par Pierre Melquiot)

Sanctions du Conseil de sécurité à la Corée du Nord

Le Conseil de sécurité de l'ONU a voté aujourd'hui sur le projet de résolution américain de sanctions pour la Corée du Nord après son essais nucléaire, essai confirmé par les Etats-Unis aujourd'hui contre l'avis d'autres experts dans le monde qui signalent ne pas avoir relevé de radioactivité. Dans tous les cas, le vote s'est fait à l'unanimité au sein du Conseil de sécurité de l'ONU. Les résolutions qui sont prises aujourd'hui sont un embargo sur les technologies nucléaires, la vente d'armes et la vente de produits de luxe.

D'autres pays ont déjà pris des sanctions, à l'exemple du Japon qui à la « question de savoir si les sanctions allaient forcer la Corée du Nord à changer d'attitude, l'ambassadeur du Japon a répondu que son pays avait décidé de prendre des mesures contre la Corée du Nord au niveau national dans trois domaines clés : les importations, l'inspection des bateaux et l'interdiction de voyager. »

« Ces mesures ont été prises en plus de ce que le Conseil pourrait décider. Nous avons pensé qu'il était vraiment nécessaire de prendre des mesures supplémentaires. C'est une décision qui reflète le sentiment fort du gouvernement et de la population du Japon face à l'essai nucléaire que la Corée du Nord a effectué, malgré les appels de ses voisins et de la communauté internationale dans son ensemble », a-t-il expliqué.

Evidement, tout cela, les sanctions prises par le Conseil de sécurité de l'Onu, peut paraître un peu paradoxal. En effet, adopter un embargo sur les produits de luxe à destination de la Corée du Nord, un pays déjà exsangue depuis de nombreuses années, en proie à des famines à répétions, écrasé sous le joug d'un gouvernement communiste et despotique, peut paraître légèrement décalé.

Adopter des sanctions sur les exportations d'armes vers un pays déjà sur-armé en prévision d'une invasion éventuelle des Etats-Unis ou d'autres ennemis du régime communiste, paraît, là encore, décalée. Enfin, il semble évident que de ne pas exporter vers la Corée du Nord des technologies nucléaire est une position qui devrait être prise par toutes les puissances nucléaires depuis longtemps, et que si, l'essai nucléaire de la Corée du Nord était formellement confirmé, alors ce pays n'aurait de toute les façons plus besoin d'une aide intellectuelle de l'extérieur.

Par ailleurs, le texte exclut le recours à la force contre Pyongyang, ce qui pourrait par contre être peut-être, au delà de sanctions après un essai nucléaire restant à confirmer, un moyen de venir au secours d'une population que l'on pense encore il y a quelques années avoir eu recours à l'anthropophagie pour survivre. En revanche, la résolution demande aussi le gel des actifs financiers détenus à l'étranger par des personnes ou organisations liées au programme nucléaire ou de missiles balistiques de la Corée du Nord, ce qui ressemble plus comme une décision qui pourrait avoir de véritables conséquences sur le développement du programme nucléaire nord-coréen.

Selon le ministère des affaires étrangères, la Corée du Nord a annoncé avoir procédé le 9 octobre 2006 à un essai nucléaire. « La France a immédiatement condamné, comme l'ensemble de la communauté internationale, y compris la Chine, cette action d'une extrême gravité. Les Nations Unies ont adopté le 14 octobre une résolution condamnant l'essai nucléaire nord coréen. »

« Je salue l'adoption aujourd'hui par le Conseil de sécurité des Nations unies d'une résolution condamnant l'essai nucléaire annoncé lundi dernier par la Corée du Nord. Face au défi lancé par la Corée du Nord, et dans un contexte où nous devons faire face à d'autres crises de prolifération, il était essentiel que la communauté internationale soit unie et fasse preuve d'une fermeté exemplaire.

Cette résolution, placée sous le chapitre VII de la Charte des Nations Unies, comprend en particulier une série de mesures fortes touchant les programmes militaires nord-coréens, notamment les programmes de missiles et d'armes de destruction massive.

Par ailleurs, le Conseil de sécurité lui semble satisfait du consensus qui a été trouvé et de la rapidité avec laquelle il a su réagir. L'ambassadeur américain avait souhaité souligner la « détermination du Conseil à vouloir avancer vite », soulignant qu'il fallait « garder en mémoire la vitesse avec laquelle le Conseil avait travaillé sur cette résolution, en comparaison avec la résolution 1695, adoptée en juillet », après le lancement d'un missile nord-coréen. Le test des missiles s'était déroulé le 4 juillet et la résolution avait été adoptée le 15, soit 11 jours après le lancement. L'essai nucléaire a été effectué le 9 octobre et la résolution pourrait être adoptée le 14, soit 5 jours après, a-t-il comparé.

Le Conseil avait déjà adopté à l'unanimité, le 15 juillet, la résolution 1695 condamnant les tirs de missile balistiques menés par la Corée du Nord et imposant des sanctions sur son programme de missiles.

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