Sécu et retraite la Cour des comptes sonne l'alerte - 17 septembre 2006 - 11:57 (Par Pierre Melquiot)


Sécu et retraite la Cour des comptes sonne l'alerte

La Cour des comptes a demandé à ce que le gouvernement fasse de nouvelles réformes de la Sécurité sociale et des régimes spéciaux de retraite estimant inévitables de nouvelles hausses des prélèvements. Selon la Cour des comptes le besoin en financement de la protection sociale sera de plus de 37 milliards d'euros à l'horizon 2009. « La Sécurité sociale est confrontée à une évolution de sa situation financière qui nécessitera dans de très brefs délais de nouvelles et profondes réformes », a déclaré le premier président de la Cour des Comptes, en présentant le rapport annuel sur les comptes 2005 de la Sécu.

La Cour des comptes a pris acte de la réduction du déficit de la branche maladie, qui a permis de ramener le déficit du régime général de la Sécurité sociale de 13,2 milliards d'euros en 2004 à 11,6 milliards en 2005, mais « cette amélioration est en trompe-l'œil, car les branches famille et vieillesse sont confrontées à un déficit structurel sans perspective de rétablissement à court terme », a-t-elle précisé.

« En 2005, ce sont les quatre branches du régime général (maladie, vieillesse, famille et accidents du travail) qui sont simultanément dans le rouge », a souligné Philippe Seguin, son président, et aucune « amélioration globale n'est prévue dans les prochaines années ».

« Nous devrons faire face à 16 milliards d'euros de déficits cumulés non financés en 2006, et ce en dépit de la reprise par la Cades (caisse d'amortissement de la dette sociale) de déficits de l'assurance maladie pour 2004,2005 et 2006 », a précisé Philippe Seguin, et à « l'horizon 2009, il faudra ajouter à ces 16 milliards d'euros environ 21 milliards d'euros de déficit supplémentaires, portant le besoin de financement du régime général et des fonds de financement à plus de 37 milliards d'euros ».

« La résorption de ces déficits conduira inévitablement, sous des formes diverses, à une hausse des prélèvements et à de nouveaux plans d'économies allant au-delà de ce que prévoient les réformes des retraites de 2003 et de l'assurance maladie de 2004 », a prévenu la Cour.

Le rapport s'attache notamment aux régimes spéciaux de retraite, qui sont actuellement au cœur d'une polémique depuis les dernières déclarations de François Fillon, conseiller politique de Nicolas Sarkozy, qui a demandé à aligner les régimes spéciaux de retraite sur le régime général dès le début de la prochaine législature. « Les déficits futurs de ces régimes seront financés soit par le budget de l'Etat (pour la RATP et la SNCF) soit, pour les industries électriques et gazières par une taxe sur la consommation pesant donc sur les usagers », a siganlé Philippe Seguin qui déplore que les prestations des trois régimes spéciaux étudiés (RATP, SNCF et EDF-GDF) n'aient pas été alignées sur celles des régimes du secteur privé et des fonctions publiques à l'occasion de la réforme des retraites conduite par François Fillon en 2003 alors qu'il était ministre des Affaires sociales.

Pour le Parti socialiste le « diagnostic selon lequel les besoins de financement de la Sécurité sociale seront de l'ordre de 37 milliards d'euros d'ici à 2009 est un constat sans appel de l'échec du gouvernement depuis quatre ans ». Selon les socialistes, dans le cadre du financement de la sécurité sociale c'est « l'échec du gouvernement depuis 4 ans. » « La réforme Fillon était non seulement injuste [...] mais elle était de plus totalement inefficace », ajoute le PS dans un communiqué. Le Parti socialiste dénonce d'ores et déjà « les plans d'austérité, de déremboursements, de prélèvements supplémentaires… envisagés par l'UMP et annoncés par François FILLON. La droite s'apprête encore une fois à faire peser tous les efforts sur les seuls salariés si elle gagne en 2007. »

 

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