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Plan de protection de l'air d’Ile-de-France en sursis - 12 septembre 2006 - 08:25 (Par Anne Laure Tardy)
Jugé d’"inefficace et d’inconsistant" par la mairie de Paris, le récent plan de protection de l'atmosphère (PPA) appliqué en Ile-de-France pourrait bien connaître de prochaines modifications. L'adjoint de Bertrand Delanoë à l'Environnement, Yves Contassot, a déjà introduit un recours gracieux auprès du préfet d'Ile-de-France, pour lui demander de relancer l'élaboration d'un PPA. Il a aussi demandé à Nelly Ollin de réviser le décret 2003 relatif aux pics de pollution, "pour le rendre conforme aux directives européennes qui prévoient des mesures de restriction de la circulation et non de simples restrictions de vitesse". "Si elle ne suit pas cette demande, nous introduirons un recours devant une juridiction européenne compétente", a avertit M. Contassot. Arrêté le 7 juillet 2006, le PPA prévoit, pour l’Ile-de-France, une série de mesures visant à réduire les émissions des sources fixes et mobiles de pollution atmosphérique (véhicules, installations de chauffage et de production d'électricité, installations classées pour la protection de l'environnement, avions…). Les polluants en jeu sont principalement le monoxyde de carbone (CO), les oxydes d’azote (NOx), les particules, les composés organiques volatils (COV), le dioxyde de soufre (SO2), et les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP).
Dans le cadre des émissions industrielles, la lutte se concentre aussi sur les émissions de substances nouvelles, produites en quantité moindre, mais dont l’impact sur la santé est plus important. Une circulaire du 13 juillet 2004 fixe d’ailleurs la liste de ces substances et propose une stratégie de réduction de leurs émissions dans l’air à horizon 2010. Les substances visées sont au nombre de six : plomb, cadmium, dioxines, chlorure de vinyle monomère, mercure et benzène. M. Contassot a déclaré qu’il jugeait le PPA "inefficace et inconsistant" car il "raisonne en termes de pollution de fond et non de pollution de proximité", cette dernière étant mesurée près des sources de polluants atmosphériques. Or, selon M. Contassot, "les écarts sont considérables entre les deux types de mesures" et "les directives européennes précisent que la qualité de l'air doit s'apprécier au plus près des sources polluantes". Ainsi, en Ile-de-France, "plusieurs millions de personnes vivant le long des périphériques ou d'avenues passantes sont exposées" à des seuils élevés, ce qui n'apparaît pas si on mesure la seule pollution de fond, selon lui. Aussi, "le PPA repose sur l'idée que le changement climatique n'existe pas et qu'il n'y aura plus de canicule", a poursuivi l'adjoint.
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