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Contrat d'Objectifs du Conservatoire de l'Espace Littoral et des Rivages Lacustres - 30 juillet 2006 - 11:20 (Par Pierre Melquiot)
Le ministère a annoncé la signature du Contrat d'Objectifs du Conservatoire de l'Espace Littoral et des Rivages Lacustres. Il y a un an, à Rochefort, à l'occasion du 30ème anniversaire du Conservatoire de l'Espace Littoral et des Rivages Lacustres, le Président de la République s'adressait aux français et disait « Qui ne ressent l'émotion du littoral ? C'est de là que les hommes sont partis à la découverte du grand large et du monde. Le littoral, c'est une liaison féconde entre la terre et la mer, entre les hommes et la nature. Féconde, mais aussi fragile ». Ce constat est toujours d'actualité, selon la ministre Nelly Olin, pour qui le « Conservatoire est aujourd'hui une des institutions administratives les plus populaires auprès de nos concitoyens, je le dis au risque de faire souffrir votre modestie, car cela est une vérité incontestable !, et le Ministère que je dirige est fier d'assurer la tutelle de cet établissement. »
Selon la ministre, les Français font confiance au Conservatoire de l'Espace Littoral et des Rivages Lacustres « depuis 30 ans et apprécient votre dévouement et votre ténacité. » Elle ajoute que si elle est « persuadée que la protection du littoral n'a pas de prix… je sais qu'en revanche elle a un coût et que ce coût augmente chaque année, notamment du fait des prix du foncier ! » C'est la raison pour laquelle le ministère a signé le 28 juillet dernier le Contrat d'Objectifs qui lie l'Etat et le Conservatoire du Littoral pour les années 2006 à 2008. Pour la ministre, ce « contrat d'objectifs représente un renouvellement de la politique de votre établissement, et s'inscrit en cela dans votre stratégie à long terme définie en 2004. Le contrat d'objectifs renouvelle et confirme l'ambition de protection du « tiers naturel » à l'horizon 2050. Il est d'autant plus important pour l'avenir qu'il vient conclure une année 2005 qui aura véritablement été une année pivot. » Sur le plan législatif, le Conservatoire avait déjà bénéficié des avancées contenues dans la Loi sur la Démocratie de proximité de 2002. En 2005, la Loi sur le Développement des Territoires Ruraux ouvrait aussi au Conservatoire le champ des Zones Humides situées à proximité des rivages, et dans le même temps créait de nouvelles possibilités de coopération avec les partenaires locaux de l'établissement, notamment par la mise à disposition de personnel. Enfin, la toute récente loi du 14 avril 2006, relative aux parcs nationaux, aux parcs naturels marins et aux parcs naturels régionaux, a apporté 3 nouvelles avancées au Conservatoire : La possibilité d'être force de proposition en mer, sur les parties maritimes dont il a la charge ; L'inscription du domaine public maritime du Conservatoire en « aires marines protégées » ; Et la possibilité pour le Conservatoire de dresser des contraventions de grande voirie. Sur le fond du contrat, Nellu Olin a relever l'importance de même niveau donnée aux 3 missions essentielles du Conservatoire : « L'intervention foncière, c'est-à-direla politique d'acquisition proprement dite, et je souhaite relever ici les négociations prometteuses avec les Salins du Midi sur 3500 hectares de zones humides, et aussi l'affectation de terrains domaniaux. A ce propos, je me dois de mentionner la récente affectation par mon ministère des 13 000 hectares de la réserve naturelle nationale de Camargue ; L'ingénierie de gestion, ce qui signifie l'encadrement et le suivi de la gestion des terrains qui est confiée aux partenaires locaux ; Et enfin la restauration du patrimoine naturel, comme du patrimoine culturel, et l'aménagement des sites pour l'accueil du public aux fins d'accueil et de préservation des milieux. »
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