A l'occasion du 28eme sommet bilatéral, Jaques Chirac a reçu le vendredi 9 juin 2006 au Palais de l'Elysée Tony Blair, Premier ministre du Royaume Uni. Au menu des discussions, l'énergie et le changement climatique avec l'effet de serre.

Le changement climatique est un « défi important » sur le long terme qui requiert que nous agissions dès aujourd'hui. Pour l'Elysée, « nous estimons, sur la base des preuves scientifiques, que l'augmentation de la température moyenne globale à la surface du globe ne devrait pas excéder 2 ° C par rapport aux niveaux pré-industriels, si des impacts négatifs majeurs doivent être évités. » La France et le Royaume-Uni se sont engagés conjointement à « Contribuer ensemble à orienter les discussions internationales sur l'action future pour combattre le changement climatique, au Conseil Européen, au G8 et dans le dialogue de Gleneagles, dans la convention-cadre sur le changement climatique et le protocole de Kyoto. »

Effet de serre et énergie au menu du 28ème Sommet franco-britannique à Paris

Les deux puissances s'engagent aussi à « promouvoir une action mondiale ambitieuse à travers le développement d'un cadre futur se fondant sur le protocole de Kyoto et ses instruments de marché (échange d'émissions, Mécanisme de Développement Propre et Mise en oeuvre Conjointe), qui jouera un rôle-clé pour encourager la diffusion des technologies faiblement émettrices de carbone et influencer les grandes décisions d'investissement ; oeuvrer à l'établissement d'un objectif international à long terme de stabilisation des concentrations de gaz à effet de serre dans l'atmosphère bien en dessous de 550 ppm et, dans ce contexte, convenir d'examiner des trajectoires de réduction de l'ordre de 15-30 % en 2020 et de 60 à 80 % en 2050 par rapport à 1990. »

Les deux puissances européennes ont souligné qu'elles utiliseraient leurs partenariats bilatéraux, tels ceux de l'Union Européenne avec la Chine et l'Inde sur le changement climatique, pour « faciliter le développement durable des pays en développement, en particulier les grandes économies émergentes, et leur permettre de contribuer aux efforts globaux contre le changement climatique ; continuer d'apporter soutien et solidarité aux pays en développement qui sont en première ligne pour les impacts du changement climatique, en vue de renforcer leurs capacités et de réduire leur vulnérabilité de manière à ce qu'ils puissent s'adapter. »

L'UE sera également sollicité et les deux pays demanderont aux autres Etats membres de l'UE à progresser en 2006-2007 sur « la direction, l'ambition et le renforcement à venir du Système Européen d'Echange d'Emissions (EU/ETS), pour fournir aux entreprises la certitude à long terme dont elles ont besoin pour investir dans les technologies faiblement émettrices de carbone, tout en assurant un environnement concurrentiel égal (level playing field) pour les entreprises dans toute l'Europe ; rechercher un accord pour que le plafond de la Phase II entraîne une réduction effective nécessaire par rapport aux émissions de la Phase I ; inviter la Commission à développer des mesures au niveau européen pour traiter les émissions dans les secteurs du logement et du transport, telles que l'inclusion du transport aérien dans le Système EU/ETS, l'inclusion éventuelle des projets domestiques en lien avec le transport et, en parallèle, une action plus stricte sur les émissions de CO2 des véhicules après l'expiration des accords volontaires en 2008. »

Les deux chefs d'Etat se sont accordés sur la reconnaissance du besoin de développer des technologies pour la capture et le stockage du carbone en vue de concilier le recours au « charbon dans la production d'électricité et la lutte contre le changement climatique, soutenir la mise en œuvre d'initiatives européennes comme COACH et NZEC avec la Chine et ACCSEPT » mais aussi sur la reconnaissance la « contribution potentielle de l'électricité nucléaire et des énergies renouvelables comme l'hydroélectricité pour fournir de l' électricité sans émission de CO2. »

La France et le Royaume-Uni continueront également à soutenir conjointement le renforcement des capacités en Afrique dans le domaine de la lutte contre le changement climatique, à travers « en particulier le programme de recherche sur les conséquences du changement climatique et le soutien au Système mondial d'Observation du Climat (GCOS). »

La politique énergétique doit, quant à elle, être inscrite dans une vision à long terme, « déterminée par les objectifs de sécurité d'approvisionnement, de lutte contre le réchauffement climatique et de compétitivité, dans la ligne des nouvelles orientations fixées par le Conseil européen des 23-24 mars concernant la politique énergétique européenne. »

Les deux pays ont souligné aussi l'importance du développement de marchés régionaux de l'électricité et du gaz, qui constituent un jalon utile vers un marché européen intégré de l'énergie. La France et le Royaume-Uni précise aussi la volonté de mettre en place un partenariat stratégique avec la Russie « mutuellement bénéfique dans le domaine de l'énergie, assurant des conditions d'investissement sûres et prévisibles pour les entreprises européennes et russes ainsi que des conditions équitables et réciproques d'accès aux marchés et aux infrastructures, conformément aux principes de la Charte de l'énergie, à la concurrence et à l'économie de marché. » Cette coopération doit aussi avoir pour objectif une utilisation plus rationnelle de l'énergie et la réduction des émissions de gaz à effet de serre, et doit aussi renforcer la transparence et la prévisibilité des transactions énergétiques.

A noter également la proposition de la création au niveau européen d'un groupe ad hoc de haut niveau de veille énergétique, qui se réunirait en tant que de besoin, suivrait la situation de l'offre et de la demande et faciliterait la rapidité de la réaction en cas de crise.

Enfin, sur le nucléaire, la France et le Royaume-Uni annoncent le renforcement des occasions de travailler ensemble dans le domaine du nucléaire civil. A cette fin, « nous avons décidé de mettre en place un Forum nucléaire franco-britannique, qui réunirait régulièrement des représentants des gouvernements, de l'industrie et des experts. Le Forum constituera une enceinte pour les discussions franco-britanniques sur la coopération nucléaire, y compris la recherche, les savoir-faire, le démantèlement et la gestion des déchets. »

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