Nelly Olin s'est rendue le 5 juin 2006 sur les silos de la coopérative Agropicardie à Saleux qui avaient été le théâtre d'un accident le 14 mai 2005. Les poussières de céréales avaient pris feu dans la galerie supérieure du silo "tour béton" situé à proximité de la voie ferrée. Selon le ministère, ce site présentait « encore récemment de multiples carences en matière de sécurité », tant sur le plan de la gestion, de l'organisation, que des dispositifs techniques.

Depuis quatre ans, de nombreuses visites d'inspection menées par l'Inspection des Installations Classées (DRIRE) avaient abouti à plusieurs sanctions. Cet établissement illustre l'action menée par l'Inspection des Installations Classées, sous l'autorité des Préfets afin de contrôler la mise en place effective des mesures de sécurité nécessaires pour prévenir et protéger contre les risques d'incendie et d'explosion dans les silos.

Nelly Olin visite des silos lieux de risques d'incendie et d'explosion

Depuis 1980, 260 accidents (incendies et explosions) dont 12 mortels sont survenus sur des silos en France. 7% des accidents concernent des silos picards, dont deux mortels (3 morts).

A l'occasion de la visite, Nelly Olin a déclaré que « la sécurité des silos est une priorité de mon ministère. Malgré la mobilisation soutenue des Inspecteurs des Installations Classées depuis 1998, les mesures élémentaires de sécurité largement connues et éprouvées depuis des années n'ont pas encore été mises en œuvre dans un nombre important de silos dangereux. Cette situation n'est pas acceptable. Une action rapide des exploitants de silos s'impose. Je vais demander aux préfets la plus grande fermeté pour faire respecter la réglementation. Fin 2006, tout silo prioritaire non conforme devra avoir été sanctionné. Je n'hésiterai pas, si la situation ne s'améliore pas rapidement, à procéder moi-même à une fermeture de silo ».

Une liste prioritaire de 264 silos sensibles de céréales a été définie en raison des risques spécifiques que ces silos présentent (silos verticaux en béton par exemple) et de la sensibilité propre à leur environnement (silos en zone urbanisée ou à proximité d'axes de communication très fréquentés). Ces sites, qui représentent environ un quart des silos autorisés français, ne présentent pas tous un niveau de sécurité satisfaisant.

Or les 179 visites d'inspections menées en 2005 dans les silos sensibles ont mis en évidence des manquements graves à la sécurité, notamment en ce qui concerne la protection contre les effets des explosions et la protection contre le risque d'incendie. Une enquête nationale a permis de montrer qu'environ la moitié des 264 silos les plus dangereux n'ont pas encore achevé leurs travaux de mise en conformité concernant ces deux points, pourtant indispensables à la maîtrise des risques. L'Inspection des Installations Classées a donc proposé aux Préfets les sanctions qui s'imposaient lorsque la prévention des accidents n'était pas effective.

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