FIRE la Force d'intervention rapide européenne - Michel Barnier propose une force européenne de protection civile. L'Union européenne (UE) doit se doter progressivement d'ici à 2010 d'une force européenne de protection civile capable de réagir très rapidement aux catastrophes, propose Michel Barnier.

L'ancien commissaire européen et ministre français des Affaires étrangères a remis un rapport au président en exercice de l'UE, le chancelier autrichien Wolfgang Schüssel, et à celui de la Commission européenne, José Manuel Barroso, qui le lui avaient commandé en janvier dernier. « Ce n'est jamais la bonne volonté qui manque, ce n'est jamais l'argent qui manque, ce qui manque c'est un travail en commun préparé à l'avance et la lisibilité », selon sa déclaration lors d'une conférence de presse à Bruxelles.

Michel Barnier a remis aujourd'hui le rapport sur la gestion européenne des crises, dont la rédaction lui avait été confiée par la Commission et la Présidence autrichienne, d'après le porte-parole adjoint du ministère des Affaires étrangères Denis Simonneau. La gestion européenne des crises est un sujet sur lequel l'Union européenne (UE) doit progresser. Selon Michel Barnier les expériences récentes, celles du tsunami, de l'ouragan Katrina et du tremblement de terre au Pakistan, ont souligné le besoin pour l'Union européenne de se doter d'une véritable capacité de réponse aux crises, qui permette de mobiliser l'ensemble des moyens disponibles, humanitaires, civils mais également militaires.

FIRE la Force d'intervention rapide européenne selon Michel Barnier

La France a proposé à ses partenaires européens la mise en place d'une force d'intervention rapide européenne (FIRE). Elle a souhaité que des décisions en ce sens puissent être prises lors du prochain Conseil européen de juin. « A cet égard, la France salue la qualité du travail conduit par Michel Barnier dont le rapport constitue une contribution importante en vue de la discussion qu'auront sur ce point les Chefs d'Etat et de gouvernement en juin. »

Selon Barnier, « A chaque catastrophe, comme celle du tsunami asiatique de décembre 2004, les Européens se mobilisent et sont les premiers donateurs, mais leur action est désordonnée et la visibilité de l'aide américaine est bien plus grande malgré sa modicité »

Le dispositif « Europe Aid » concernerait sept grands types de risques dans les différentes régions du monde : les tremblements de terre et tsunamis, les incendies, les inondations et glissements de terrain, les accidents industriels et nucléaires, les attaques terroristes, les catastrophes maritimes, et les grandes pandémies.

Responsable de la coordination de l'action française lors du tsunami asiatique, en décembre 2004, Michel Barnier avait déploré la dispersion des moyens déployés par les pays de l'Union (UE). Sur le terrain, il s'était dis « frappé, comme d'autres responsables européens, par la visibilité des forces envoyées par les Etats-Unis sous la bannière Usaid ». « Faute d'une organisation d'ensemble de la réponse européenne, impliquant scénarios, protocoles et moyens identifiés, l'absence d'approche européenne coûte cher et manque d'efficacité » A Bruxelles, Michel Barnier a été l'artisan de la création, après les inondations de 2002 en Europe centrale, d'un fonds de solidarité envers les régions européennes touchées par des catastrophes naturelles.

Avec 100 millions d'euros par an dans ce budget, il estime que les Européens doivent améliorer la projection de leurs équipes d'intervention hors de leurs territoires. Un conseil européen de sécurité civile serait chargé de mobiliser les moyens nationaux mis à disposition sur une base volontaire. Un institut de formation pour la protection civile et l'aide humanitaire serait chargé de former d'un « corps européen d'équipes préparées à intervenir ensemble ».

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