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La facture énergétique extérieure de la France s'envole - 20 avril 2006 - 15:15
Energie - La facture énergétique extérieure de la France s'envole de nouveau, de +35% en 2005, à 38,3 milliards d'euros, après déjà un bond de 24% en 2004. La facture pétrolière s'accroît de 36% et celle de gaz de 24%. La facture extérieure totale en 2005 pèse à hauteur de 2,26% du PIB, soit l'équivalent d'une semaine de travail de l'ensemble des Français. François Loos a présenté le bilan énergétique 2005, la consommation d'énergie en France est restée stable et l'efficacité énergétique a progressé. François Loos, ministre délégué à l'Industrie, a présenté la situation énergétique de la France au vu des résultats du bilan et de la facture énergétique de 2005. Le ministre se réjouit des progrès de l'efficacité énergétique et de la stabilité de la consommation d'énergie.
L'origine de ce progrès réside dans des modifications de comportement : les économies d'énergie sont encouragées par les nombreuses mesures incitatives, notamment fiscales prises par le Gouvernement et sans doute influencées par la hausse des prix du pétrole. Ces économies constatées nous rapprochent de l'objectif de la loi de programme du 13 juillet 2005, soit une réduction de - 2% de l'intensité énergétique par an d'ici 2015. Les principales caractéristiques de la situation de 2005 sont les suivantes : - La consommation totale d'énergie primaire s'élève à 276,5 Mtep, en croissance de seulement +0,3% (contre +1,0% en 2004), donc en net retrait par rapport au PIB (+1,4%). Le « bouquet » énergétique primaire de la France comprend 41% d'électricité nucléaire, un tiers de pétrole, 15% de gaz, 5% de charbon, 5% d'énergies renouvelables thermiques et de déchets (bois, biocarburants, ordures ménagères,...), 2% d'hydraulique et d'éolien. Ce bouquet énergétique n'est d'origine fossile, donc à base de carbone, qu'à hauteur de 53%, alors que cette part avoisine 80% pour la moyenne européenne. - L'intensité énergétique de la France baisse sensiblement, de -1,6% pour l'énergie finale, (directement achetée par le consommateur) encore mieux qu'en 2004 (-1,4%). La consommation d'énergie finale baisse dans tous les secteurs d'activité (-0,6% pour l'industrie, -2,7% pour l'agriculture, -0,8% pour les transports), sauf dans le résidentiel tertiaire (+0,6%). - La hausse des prix des énergies fossiles entraîne des effets particulièrement sensibles sur la consommation dans les transports ; en particulier, le kilométrage moyen des voitures particulières chute de -3,0% et les ventes de carburants routiers baissent de -1%. Parmi ces carburants, la consommation de gazole progresse de +0,9%, du fait de la diésélisation persistante du parc automobile, alors que la consommation d'essence accroît sa chute, de -6,0%. Il s'ensuit une sensible hausse des importations de gazole. Les biocarburants croissent fortement, de +18%, grâce à l'application du Plan « biocarburants » et l'anticipation par le Gouvernement, à 2008 de l'échéance européenne sur le taux d'incorporation de 5,75%. - Pour la première fois depuis 1981, la production nationale d'énergie primaire n'augmente pas (-0,2%), et le taux d'indépendance énergétique repasse en dessous de 50%, à 49,8%. - Pour satisfaire une consommation intérieure d'électricité en relative stagnation (+0,5%), à 483 TWh (milliards de kWh), et une demande extérieure de 60 TWh ( 2,4%), il a suffi d'une faible augmentation de la production nationale d'électricité (+0,1%, avec 549 TWh net). La faiblesse de la production hydraulique (-12% en net) est due à une faible pluviosité, mais les centrales nucléaires ont témoigné d'un bonne productivité (+0,7%, à 430 TWh net) ; l'essor de l'éolien se confirme avec une production qui dépasse le milliard de kWh et des capacités installées qui doublent (+93%), ce qui met l'objectif de 2 000 MW à portée d'ici environ un an. - La conséquence des évolutions ainsi décrites est que les émissions de CO2 croissent légèrement, de +0,3%. - Notre facture énergétique extérieure s'envole de nouveau, de +35% en 2005, à 38,3 milliards d'euros, après déjà un bond de 24% en 2004. La facture pétrolière s'accroît de 36% et celle de gaz de 24%. La facture extérieure totale pour 2005 pèse à hauteur de 2,26% du PIB, soit l'équivalent d'une semaine de travail de l'ensemble des Français. François Loos fait remarquer que la politique énergétique de la France permet de faire face au choc pétrolier et gazier de façon plus efficace que dans d'autres pays qui, comme le notre sont dépourvus de ressources énergétiques fossiles conséquentes. La réactivité du Gouvernement sur le front de l'énergie a été continue depuis deux ans, avec une volonté de dialogue, de transparence, de participation, tant au Parlement qu'auprès du grand public avec les campagnes de sensibilisation aux économies d'énergies conduites par l'ADEME. Les défis sont cependant immenses et il faut persévérer sur les économies d'énergie, la diversification de notre bouquet énergétique et le soutien à la recherche sur les nouvelles technologies de l'énergie. Comparée aux autres pays de l'OCDE, la France est l'un des pays dont le ratio des émissions de CO2 par rapport à la population ou au PIB est un des moins élevés, ce qui ne nous exonère en rien de nos efforts à accomplir sur le long terme. Le récent « Mémorandum de la France pour une relance de la politique énergétique européenne dans une perspective de développement durable » suivi par la parution du Livre vert de la Commission sur une « Stratégie européenne pour une énergie sûre, compétitive et durable » nous ouvrent des pistes pour améliorer la situation énergétique de l'Union. Que ce soit pour le climat ou pour la sécurité d'approvisionnement, il nous faut poursuivre et intensifier les efforts d'économies d'énergie et nous préparer à des « mix » énergétiques moins carbonés. Le Ministre rappelle à cet égard la publication prochaine du rapport du Groupe « Facteur 4 » présidé par Christian de Boissieu, qui sera un guide précieux pour assurer une transition sans heurts de notre économie et de notre société vers un horizon 2050 avec beaucoup moins de carbone.
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