NUCLAIRE INDE - Les Etats-Unis et l'Inde ont conclu un accord qualifié d'historique sur le nucléaire civil, lors d'une cérémonie à laquelle participaient ce jeudi, à New Delhi en Inde, le premier ministre indien Manmohan Singh et le président américain George W. Bush.

Lors de cette conférence de presse, le président américain George W. Bush a déclaré « Nous avons conclu aujourd'hui un accord historique sur l'énergie nucléaire ». Il a ajouté « Je suis impatient de travailler avec le Congrès des Etats-Unis pour modifier des décennies de législation, ce qui va nous permettre de mettre en oeuvre cette importante initiative. »

Inde et Etats-Unis accord de coopération nucléaire

Cet accord entre les Etats-Unis et l'Inde sur l'énergie nucléaire civile autorise Washington à faire bénéficier l'Inde de son savoir-faire dans le domaine du nucléaire et lui fournir du combustible alors que l'Inde, qui est une puissance nucléaire déclarée depuis 1998, n'a jamais signé le Traité international de non-prolifération nucléaire (TNP). L'Inde est une puissance nucléaire déclarée depuis 1998 qui n'a pas ratifié le Traité de non-prolifération nucléaire (TNP) ce qui normalement empêche une coopération avec les membres du Groupe des fournisseurs nucléaires (NSG). Cet accord prévoit aussi l'ouverture de la plupart des réacteurs indiens aux inspections internationales. En effet, selon cet accord, l'Inde accepte de séparer programmes nucléaires militaire et programme civil pour soumettre ses installations civiles aux inspections internationales.

Cet accord entre les Etats-Unis et l'Inde sur l'énergie nucléaire civile marque un changement dans la politique des Etats-Unis. En effet, les Etats-Unis avaient imposé des sanctions temporaires à l'Inde en 1998 après une série d'essais nucléaires.

Reste que cet accord doit être approuvé par le Congrès des Etats-Unis qui s'était dis sceptique avec le risque de prolifération nucléaire. Pour le Congrès des Etats-Unis, le programme nucléaire militaire indien, qui vise à concurrencer ses voisins chinois et pakistanais, est source d'inquiétude. Le Congrès doute de la viabilité de l'accord conclu entre Bush et Singh. Précisons que l'Inde dispose de la bombe atomique.

Le Groupe des fournisseurs nucléaires (NSG) est né après l'essai nucléaire en Inde de 1974. Les principaux pays fournisseurs d'équipements et de technologies nucléaires s'étaient alors mis d'accord sur une ensemble de « directives » sur les exportations nucléaires, publiées en 1978. Ces engagements ont constitué la base du « Club de Londres », devenu par la suite le NSG. Les directives sont d'application nationale, et constituent pour chaque membre un engagement politique non juridiquement contraignant. Après la visite du président Chirac et celle du président Bush, et ces accords successifs sur le nucléaire en Inde, on peut douter l'intérêt de ce cadre législatif. La France avait plaidé un assouplissement du cadre de coopération internationale en matière nucléaire en faveur de l'Inde, une puissance qu'elle estime « responsable », pour lui donner un « statut spécial »

Avec un besoin indien de 20 à 25 centrales nucléaires d'ici 2020 pour couvrir ses besoins énergétiques, ces différents échanges économiques sur le nucléaire civil français et américain devraient satisfaire l'Inde en matière de développement nucléaire civil. Même déclarée puissance nucléaire depuis 1998, l'Inde était sujette à de nombreux obstacles pour développer la part civile de cette énergie atomique. Non-signataire du traité de non-prolifération nucléaire (TNP), l'Inde ne pouvait pas recevoir d'aide extérieure dans ce domaine. Il lui était impossible de coopérer avec les membres du Groupe des fournisseurs nucléaires (NSG). Acceptant en retour que son pays dissocie ses activités civiles et militaires, qu'il autorise des inspections de l'Agence internationale de l'énergie atomique et instaure un moratoire sur ses essais nucléaires, Manmohan Singh, Premier ministre indien, a pu signer avec Jacques Chirac et Georges Bush des accords cadres sur le nucléaire civil entre les pays.

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