La lutte antitabac s'intensifie dans le monde

La lutte antitabac s’intensifie partout dans le monde sous l’impulsion de la convention-cadre de l’OMS. Des pays représentant les trois quarts de la population mondiale se réunissent a Genève pour planifier l’application du traite antitabac. Des pays du monde entier prennent des mesures efficaces pour diminuer la consommation de tabac : législation ferme, avertissements explicites et interdiction de la publicité. Cette dynamique renforce l’engagement pris par les quelque 110 pays qui se réunissent cette semaine pour décider dans le détail de l’application de la Convention-cadre de l’Organisation mondiale de la Santé pour la lutte antitabac.

Nombre des pays rassemblés à Genève pour la première Conférence des Parties appliquent déjà certaines des mesures prévues par la convention. L’Irlande, l’Espagne et la Norvège, par exemple, ont récemment interdit de fumer dans les espaces publics fermés. L’Inde a une législation très complète interdisant la publicité. L’Australie, le Brésil, le Canada, Singapour et la Thaïlande font figurer des avertissements explicites sur les paquets de cigarettes. Ce ne sont là que quelques exemples des initiatives qui contribueront à diminuer considérablement le nombre de décès dus au tabac. Il serait temps que cette lutte antitabac s'intensifie si l'on en croit des spécialistes algériens qui viennent d'annoncer que 91% des cancers thoraciques détectés entre 1997 et 2005, sont dus au tabac. «Le cancer bronchique représente 8% de l'ensemble des cancers thoraciques et 25% des malades rechutent après un traitement chimiothérapique ».

La lutte antitabac s’intensifie dans le monde

« Ce groupe de pays a déjà changé le cours de l’histoire », a déclaré le Dr LEE Jong-wook, Directeur général de l’Organisation mondiale de la Santé. « Nous nous sommes tous engagés pour cette convention. Ses dispositions ne manquent pas de force. Elles reposent sur ce que l’on sait être efficace. Elle portera ses fruits. »

Le Dr LEE s’est exprimé devant les participants à la première Conférence des Parties organisée cette semaine à Genève. La Conférence des Parties est l’organe directeur du traité. Elle est chargée de superviser et de surveiller l’application du traité, le but étant de réduire la consommation de tabac et la mortalité liée au tabac partout dans le monde. Les mesures concrètes prévues par le traité pourraient permettre de sauver 200 millions de vies d’ici à 2050 si le nombre de personnes qui commencent à fumer et le taux de consommation diminuent progressivement de 50 %. Bon nombre de mesures prévues sont assorties de délais et de directives claires. Par exemple, les pays ont trois ans à compter de la date d’entrée en vigueur du traité pour faire figurer des avertissements sanitaires sur les produits du tabac, et cinq ans pour interdire complètement la publicité, la promotion et le parrainage.

D’autres mesures comme celles qui concernent le commerce illicite et la publicité transfrontières ne sont pas encore exposées de façon détaillée dans le traité. La Conférence des Parties pourrait décider d’adopter des protocoles et de donner des directives précises pour que les pays appliquent ces mesures. La Conférence envisagera probablement aussi d’autres mesures pour garantir la bonne application des autres dispositions du traité, par exemple un appui financier aux pays en développement ou des mécanismes évitant que les pays ne prennent du retard dans l’application. En février 2007, les premières Parties contractantes soumettront à la Conférence un rapport initial indiquant les mesures antitabac qu’elles ont prises en application du traité.

« C’est un moment crucial pour les personnes qui souffrent des conséquences du tabagisme », a souligné le Dr Mochizuki-Kobayashi, Directeur de l’initiative OMS Pour un monde sans tabac. « Le tabagisme reste la première cause évitable de décès. Le but est de le faire disparaître de la première place de notre vivant. Si les Etats Membres restent mobilisés, nous y arriverons. »

De son côté, la Commission européenne a pris des mesures contre deux États membres en infraction sur la publicité pour le tabac. La Commission européenne a adressé le 01 février 2006 des « avis motivés » à l'Allemagne et au Luxembourg pour défaut de transposition en droit national de la directive 2003/33/CE du 26 mai 2003 relative à la publicité et au parrainage en faveur des produits du tabac. Ces pays avaient déjà reçu une « mise en demeure » en octobre 2005. Ils disposent à présent d'un délai de deux mois pour se mettre en conformité, faute de quoi la Commission demandera à la Cour de justice des Communautés européennes (CJCE) de constater que ces États membres contreviennent aux obligations qui leur incombent en matière de transposition de la législation communautaire. Si les États membres concernés n'obtempèrent toujours pas à l'arrêt de la Cour, celle-ci peut leur infliger des amendes sur la base d'une proposition de la Commission européenne.

« Nous devons veiller au respect du droit européen », a déclaré Markos Kyprianou, commissaire européen à la santé et à la protection des consommateurs. « Je suis déterminé à faire respecter ce texte, qui revêt une importance essentielle dans la lutte contre le tabagisme. Je suis persuadé que la totalité des gouvernements sont conscients du fait que donner du tabac une image flatteuse par une publicité alléchante peut avoir des effets dévastateurs, notamment sur les jeunes. J'incite donc vivement les pays qui ne l'ont pas encore fait à se mettre en conformité avec la loi et à nous aider à défendre la santé des citoyens européens. »

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