Paris, le 28 novembre 2005. A l'heure où la France doit se mobiliser pour satisfaire aux obligations renforcées et ambitieuses de recyclage des emballages définies au niveau européen, tous les efforts de développement de la filière de recyclage des papiers et cartons usagés doivent être poursuivis. Pour renforcer la dynamique mise en place qui a fait progresser le recyclage de 53% au cours de la dernière décennie, REVIPAP travaille à la modernisation de la chaîne du recyclage des papiers et cartons, en portant ses efforts sur l'amélioration du cadre des relations entre acteurs et son optimisation.

En 2004, près de 6 millions de tonnes de produits papiers et cartons de récupération ont été écartés du flux des déchets à éliminer pour que leurs fibres soient réutilisées par recyclage au sein d'une même industrie. Actuellement, le papier-carton affiche un taux de recyclage global de 58% et, dans le seul secteur de l'emballage, il arrive en tête de toutes les familles de matériaux pour le recyclage (64%) et la valorisation globale (82%). La fibre récupérée est devenue la première source de matière première de l'industrie papetière et ce dans tous les secteurs qui ont adapté leurs procédés à l'utilisation de la fibre récupérée.

L'industrie papetière joue ainsi un rôle significatif dans la gestion des déchets. C'est le recyclage qui a permis de réduire fortement la quantité de produits papier-carton à éliminer au cours des cinq dernières années (-45% sur les dix dernières années). Enfin, notre industrie contribue directement au financement de l'économie globale des déchets, avec plus de 400 millions d'euros l'an dernier.

La nature duale du recyclage - acteur à part entière de l'économie et de la gestion des déchets - suppose que soient respectées les conditions du bon fonctionnement des process de recyclage.

Les réglementations imposant la valorisation des déchets, en priorité par recyclage, exigent l'existence et la disponibilité d'importantes capacités de traitement et de recyclage pour assurer la pérennité et la sécurité des systèmes mis en place. De plus, l'industrie du recyclage doit pouvoir s'appuyer sur les gisements potentiels locaux de matières à recycler que constituent les centres urbains ou industriels où sont générés les déchets.

Les conditions structurelles défavorables des quinze dernières années (notamment, la faiblesse de la récupération) ont largement handicapé le développement du recyclage en France en empêchant les investissements en capacités de recyclage sur notre territoire au profit des pays voisins, et ceci alors même que la récupération était en train de décoller. Aujourd'hui, la forte progression du taux de récupération et l'excédent confirmé de la balance commerciale constituent une opportunité pour notre pays quant aux futures décisions d'implantations de nouvelles unités de recyclage. Ces évolutions rendent d'autant plus nécessaire la poursuite du développement des efforts, à l'heure même où la France doit se mobiliser pour satisfaire aux obligations renforcées et ambitieuses de recyclage des emballages définies au niveau européen.

Face à des exigences techniques croissantes liées à celles des produits neufs et à des règles de sécurité et de qualité de plus en plus strictes, l'industrie papetière doit disposer d'une visibilité suffisante quant à la maîtrise technique de sa matière première fibreuse, vierge ou récupérée et recyclée.
C'est tout l'objet des travaux entrepris avec la norme EN 643. La finalité c'est la bonne identification des produits, indispensable à l'efficacité maximale des opérations industrielles du recyclage : assurer la qualité et l'homogénéité des flux de matières à recycler pour une meilleure maîtrise du process tout en évitant les surcoûts liés à des opérations de tri complémentaires. L'approche par gisements homogènes doit prévaloir sur une approche strictement territoriale qui ne respecterait ni la spécificité ni la nature des ressources, ni la particularité de circuits techniquement et économiquement différents.
Les voies de la modernisation passent ainsi par l'établissement d'un cadre clair entre les partenaires de la chaîne d'approvisionnement, instituant une chaîne de confiance sur la nature et la qualité des produits échangés. Dès 2003, REVIPAP crée l'attestation de recyclage qui apporte la garantie aux détenteurs (producteurs des déchets) de la valorisation finale de leurs déchets par un recyclage effectif, sous réserve de la traçabilité des produits concernés. Cette année, REVIPAP et FEDEREC Papiers Cartons ont mis en place les " Recommandations interprofessionnelles applicables à la filière récupération-recyclage des papiers-cartons ", document de référence destiné à instaurer un cadre clair des rapports de partenariat commercial et à fixer les garanties de la qualité des produits.

Pour accompagner ces efforts de clarification, REVIPAP propose aux collectivités locales et aux détenteurs de renforcer et d'améliorer encore l'information spécifique, en particulier concernant les prix d'achat des produits récupérés (cf. le Relevé des prix de REVIPAP), avec la création prochaine d'un site internet rassemblant toutes les données techniques sur la fin de vie des produits papier-carton usagés. Cette thématique sera, d'ores et déjà, développée sur le stand REVIPAP dans le cadre des grands rendez-vous de cet automne : le salon des Maires et des Collectivités Locales (22 au 24 novembre) et Pollutec (29 novembre au 2 décembre).

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