Le ministre de l’agriculture Michel Barnier a annoncé devant le Conseil supérieur d’orientation de l’agriculture (CSO) ses décisions sur le « bilan de santé » de la Politique agricole commune (PAC). Michel Barnier a notamment annoncé une redistribution des aides à l’agriculture en France, une partie des aides allouées aux céréaliers sera en effet redistribuée aux éleveurs.

Selon France Nature Environnement (FNE), qui salue néanmoins la « redistribution d’une partie des aides, des céréales vers les prairies », « les arbitrages de l’Elysée n’ont pas permis au Ministre d’aller au bout de son ambition. » Selon France Nature Environnement, les annonces de Michel Barnier sur la Politique agricole commune (PAC) sont « en-dessous des ambitions du Grenelle de l’environnement. »

Le ministre a présenté le 23 février devant le Conseil d’orientation de l’économie agricole et alimentaire (CSO) les modalités de mise en œuvre du bilan de santé de la Politique agricole commune (PAC). Ces mesures visent à réorienter en 2010 près de 1,4 milliard d’euros, soit 18% des aides directes reçues par les agriculteurs sur 4 objectifs : « Consolider l’économie agricole et l’emploi sur l’ensemble du territoire ; Instaurer un nouveau mode de soutien pour l’élevage à l’herbe ; Accompagner un mode de développement durable de l’agriculture ; Instaurer des outils de couverture des risques climatiques et sanitaires. »

Le ministre de l’agriculture Michel Barnier a annoncé devant le Conseil supérieur d’orientation de l’agriculture (CSO) ses décisions sur le « bilan de santé » de la Politique agricole commune (PAC). Les associations estiment que le plan reste peu engagé en faveur de l'environnement.

Pour FNE, la volonté de Michel Barnier de préserver une Politique agricole commune (PAC) après 2013 en réorientant les aides publiques vers les secteurs les plus respectueux de l’environnement « va dans le bon sens, ais cette « petite réforme » de la PAC atteint vite ses limites : Aucune garantie pour l’instant sur le maintien en prairies des surfaces qui bénéficieront d’un soutien à l’herbe : FNE avait demandé un soutien spécifique aux prairies permanentes, importantes pour la biodiversité, la qualité des eaux et la lutte contre l’effet de serre ; Budget insuffisant pour tripler les surfaces en agriculture biologique d’ici à 2012, tel que le prévoit le Grenelle de l’Environnement ; Manque de financement pour la gestion des zones importantes pour la biodiversité (Natura 2000) et la qualité des eaux (captage d’eau potable). »

Selon Jean-Claude Bévillard, «  à ce stade, seules des exigences environnementales fortes permettront de donner une légitimité aux aides de la PAC. Nous restons très attachés à l’obligation de consacrer 5% de la surface agricole à la biodiversité (haies, bosquets, mares, etc.) ». Ce sera l’objet d’un groupe de travail qui se réunira à partir de la fin du mois de mars.

Pour la Ligue de protection des oiseaux (LPO), « le virage environnemental aurait pu être plus marqué. »

La LPO a acté de la réorientation des aides annoncées par Michel Barnier, mais estime « que les mesures prévues restent insuffisantes au regard des enjeux environnementaux ».Dans un contexte de déclin de la biodiversité dans les espaces agricoles et de dégradation de l’état des sols et des eaux, la LPO « estime que la France devrait être encore plus ambitieuse dans le « verdissement » de son agriculture. »

La LPO estime que côté agriculture biologique, le soutien est « affiché mais encore trop timide financièrement, », que côté développement rural, il y a « un manque d’ambition », et qu’elle attend de nouvelles règles en ce qui concerne la conditionnalité des aides.

La LPO estime en effet que les règles que les agriculteurs doivent respecter pour percevoir les aides PAC constituent un des leviers permettant de faire évoluer les pratiques. La LPO demande qu’une des mesures phares de ce chantier soit le maintien, sur chaque exploitation, d’un minimum de surfaces non labourées, non traitées et non fertilisées, dont l’impact positif sur la biodiversité est garanti.

« Malgré une réorientation des aides allant dans le bon sens, la LPO estime « que l’application du bilan de santé en France reste trop timide du point de vue environnemental. Le « verdissement » de la politique agricole est pourtant le gage d’une légitimité accrue du système d’aides publiques. »