Plan abeilles face au risque de disparition

Les mesures phares du rapport Saddier sur le plan abeilles sont de : Rétablir la déclaration annuelle des ruchers à compter du 1er janvier ; Organiser une filière abeille ou apicole ; Créer une interprofession apicole ; Créer un Institut technique et scientifique de l'abeille ; Mettre en place un BTS Analyse et conduite des systèmes d'exploitations (ACsE), option apicole ; Proposer un programme européen et mondial de recherche sur la biologie de l’abeille ; Cibler les principales maladies des abeilles et mettre en oeuvre un programme de recherche ; Définir la stratégie de lutte contre le frelon asiatique qui s'attaque depuis peu aux ruches ; Identifier les principaux parasites de l'abeille ; Mettre en place un protocole d'expertise en cas d'intoxication ; Mettre en place un véritable système assurantiel en cas de perte de ruchers ; Elaborer un guide des bonnes pratiques apicoles ; Redéfinir la stratégie de protection sanitaire des végétaux ; Définir la stratégie de protection sanitaire des abeilles ; Mettre en place une filière de production de reines ; Clarifier les signes de qualité du miel : label, AOC, IGP ; Elaborer une stratégie de ressources alimentaires pour l'abeille.

Sur la base du rapport de Martial Saddier, alors que les abeilles sont aujourd’hui menacées de disparition, un plan abeilles est en cours de mise en oeuvre. Ce plan abeilles comporte notamment la création d'un institut technique apicole et d'une interprofession apicole.

Les abeilles sont des acteurs de la biodiversité, indispensables à l'agriculture, mais elles sont actuellement menacées de disparition. Les abeilles produisent le miel dont les bienfaits pour la santé sont reconnus depuis l'Antiquité. En Europe, pendant des siècles, le miel a été la seule source de sucre dont l'homme disposait pour faire des pâtisseries, des confiseries, ou sucrer ses boissons.

Mais les abeilles jouent aussi un rôle essentiel dans le maintien de la biodiversité tout en étant des auxiliaires indispensables à l'agriculture. Les abeilles en butinant de fleurs en fleurs pollinisent les plantes et permettent à celles-ci de produire fruits et graines qui font partie de notre alimentation quotidienne. L'apport des insectes pollinisateurs dont l'abeille aux principales cultures mondiales en 2005 peut être évalué à 153 milliards d'euros soit 9,5% de la production alimentaire mondiale.

Depuis quelques années un affaiblissement et une surmortalité des colonies d'abeilles domestiques sont constatées en particulier dans plusieurs États membres de l'UE et aux Etats-Unis. Ces phénomènes touchent les abeilles d'élevage et sans doute les abeilles sauvages, dans le monde entier. Ainsi aux Etats-Unis, près de 25% du cheptel aurait disparu pendant l'hiver 2006-2007. Certains apiculteurs ont perdu jusqu'à 70% de leurs abeilles. On constate dans ce pays une diminution notable de la pollinisation des pommiers, des amandiers, des cerisiers, des oignons, des concombres et melons dont la fructification dépend à 90% des abeilles.

De nombreux pays européens ont été également victimes de ce phénomène à partir des années 2000.

Les études scientifiques disponibles à ce jour mettent en évidence différentes causes à cet affaiblissement de la population des abeilles dans le monde : les maladies des abeilles, les pesticides, les conditions environnementales, ... Pour se saisir des problèmes, il y a urgence à structurer la filière autour d'une interprofession et d'un institut technique pour soutenir techniquement la filière.

Préoccupés par la mortalité des abeilles l'impact de celle-ci sur la biodiversité et l'agriculture et par la fragilisation de la filière apicole, le Premier ministre a confié, dès janvier 2008, une mission d'audit et de diagnostic à Martial Saddier, député de Haute Savoie. Son rapport comporte 26 mesures phares.

Michel Barnier a déclaré que « ce plan pour les abeilles est une des briques de la politique globale pour une agriculture durable que je mène au sein du ministère depuis plus d'un an. Les abeilles et les pollinisateurs sont essentiels à l'agriculture et l'ensemble des agriculteurs doit se sentir concerné. Nous devons renforcer la filière, lutter contre les causes de mortalité et promouvoir la biodiversité pour l'agriculture ».